Решение № 2-3100/2019 2-3100/2019~М-2666/2019 М-2666/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-3100/2019

Уфимский районный суд (Республика Башкортостан) - Гражданские и административные



№2-3100/2019

УИД 03RS0064-01-2019-003455-89


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 г. г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакировой Р.Р.,

при секретаре Мухтасимовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л :


ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, в обоснование иска указал, что на основании выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит жилой дом, общей площадью 57 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. На основании выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит земельный участок общей площадью 3024 кв.м., кадастровый №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. На указанном земельном участке истцом за счет собственных средств возведен жилой дом, общей площадью 132 кв.м., получено уведомление Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, указанное место размещения индивидуального жилого дома не соответствует своду правил 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Согласно пункту 5.3.2 СП 30-102-99, усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м. На указанное жилое помещение получен технический паспорт, выданный ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация». Согласно которому, жилой дом расположен по адресу: <адрес>, инвентарный №, назначение дома - жилое, фактическое использование - по назначению, год постройки - ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого <адрес> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительной деятельности Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан выдано градостроительное заключение № по факту проверки освоения земельного участка. Согласно данному заключению выявлено нарушение: размещение индивидуального жилого дома не соответствует своду правил СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства». Согласно п. 5.3.2 СП 30-102-99 усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м. Регистрация за истцом права собственности на дом и постановка его на кадастровый учет в настоящее время не возможны. Согласно заключению эксперта № возведенный жилой дом ФИО1 является пригодным для проживания, эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима, без каких-либо ограничений. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (при его сохранении) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе пользователей и собственников смежных земельных участков. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических противопожарных норм и правил соответствует, требованиям градостроительных правил, в части пункта 5.3.2 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» размещения относительно жилого дома к границам красной линии улиц, в части соблюдения нормируемой величины соответствует.

Просит суд признать право собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью 132 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Причина неявки в суд неизвестна.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании полностью поддержала исковые требования ФИО1, просила удовлетворить их в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Причина неявки в суд неизвестна. Представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствии представителя и вынести решение по иску ФИО1 в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Причина неявки в суд неизвестна. Представили в суд заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствии представителя и вынести решение на усмотрение суда.

На основании ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3024 кв.м., по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту в ДД.ММ.ГГГГ году на указанном земельном участке истцом был возведен жилой дом площадью 132,0 кв.м. с инвентарным номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Спорное жилое помещение соответствует по признакам самовольной постройке, поскольку возведено без разрешения на строительство. Жилой дом возведен без соответствующего разрешения, в связи с чем, истец обратился в Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта - жилого дома.

Истцом был получен ответ Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за №, в котором указано, что на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>, указанное место размещения индивидуального жилого дома не соответствует своду правил 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Согласно пункту 5.3.2 СП 30-102-99, усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ данная постройка является самовольной, так как построена без получения необходимых разрешений. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Земельный участок принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Строительство нежилого здания произведено без соответствующего разрешения и является самовольной. Учитывая положения статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации, можно сделать вывод, что данная норма закона регулирует отношения по самовольному возведению зданий, строений, сооружений.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО «Профэкспертоценка» № жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, является пригодным для проживания, эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима, без каких-либо ограничений. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (при его сохранении) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе пользователей и собственников смежных земельных участков. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических противопожарных норм и правил соответствует, требованиям градостроительных правил, в части пункта 5.3.2 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» размещения относительно жилого дома к границам красной линии улиц, в части соблюдения нормируемой величины соответствует.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительной деятельности Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан выдано градостроительное заключение № по факту проверки освоения земельного участка. Согласно данному заключению выявлено нарушение: размещение индивидуального жилого дома не соответствует своду правил СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства». Согласно п. 5.3.2 СП 30-102-99 усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м.

Как следует из ответа на судебный запрос МУП «Уфаводоканал» исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, расположен вне зоны санитарной охраны источников централизованного водоснабжения <адрес>.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (абзац 3 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Таким образом, обстоятельств, указанных в п.3 ст. 222 ГК РФ, при которых право собственности на самовольные постройки не может быть признано судом, не установлено. Доказательств наличия препятствий, предусмотренных законом, для реализации права суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :


Исковое заявление ФИО1 ФИО5 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО5 право собственности на объект недвижимости - индивидуальный жилой дом, общей площадью 132 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет объекта недвижимости и регистрации права собственности на него за ФИО1 ФИО5

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р.Шакирова

Решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2019 г.



Суд:

Уфимский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Шакирова Р.Р. (судья) (подробнее)