Решение № 2-1-204/2017 2-204/2017 2-204/2017~М-244/2017 М-244/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-1-204/2017

№ 2-1-204/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года г. Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Болобан Н.В.,

при секретаре Мироновой С.В.,

с участием представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении недвижимого имущества в наследственную массу и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

установил:

ФИО6 в лице своего представителя ФИО5 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о включении в наследственную массу жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с верандой площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, и признании права собственности на вышеуказанный жилой дом в порядке наследования после ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска представитель истца указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца - ФИО1, после которой осталось наследственное имущество в виде жилого <адрес>, принадлежащего ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, после которого ФИО1 приняла наследство, но не оформила наследственных прав. Вышеуказанный жилой дом принадлежал ФИО2 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Аркадакской государственной нотариальной конторы Саратовской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за №. ДД.ММ.ГГГГ истец в лице своего представителя ФИО5 обратился к нотариусу нотариального округа: город Аркадак и Аркадакский район Саратовской области ФИО7 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, оставшееся после смерти наследодателя. Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону истцу было отказано в связи с тем, что в договоре дарения дома от ДД.ММ.ГГГГ отчество ФИО2 указано «<данные изъяты>». Кроме того, по данным выписки Аркадакского отделения Саратовского филиала федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный жилой дом не имеет правовой основы.

До принятия решения истец ФИО6 в лице своего представителя ФИО5 в порядке части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявил уточненные исковые требования к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области об установлении факта принадлежности договора дарения дома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, включении в наследственную массу жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с верандой площадью <данные изъяты> кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями: гаражом (литер Г), забором, погребом, уборной (литеры З, П, Т), находящегося по адресу: <адрес>, и признании права собственности на вышеуказанный жилой дом с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями в порядке наследования после ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от 11 сентября 2017 года уточненные исковые требования ФИО6 приняты судом в соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание истец ФИО6, надлежащим образом извещенный о месте и времени его проведения, не явился, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании заявленные ФИО6 исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО8 и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - нотариус нотариального округа: город Аркадак и Аркадакский район Саратовской области ФИО7, надлежащим образом извещенные о месте и времени его проведения, не явились, просили рассмотреть данное дело в их отсутствие, возражений относительно заявленных ФИО6 исковых требований с учетом их уточнения суду не представили.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает, в том числе, дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, а также дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

В силу требований статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Исходя из положений статей 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (пункт 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о рождении №, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом записи актов гражданского состояния по Аркадакскому району управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО2 заключен договор дарения дома, удостоверенный государственным нотариусом Аркадакской государственной нотариальной конторы Саратовской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в реестре за №, в котором отчество ФИО2 указано как «<данные изъяты>», что является неверным.

Согласно договору дарения дома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил в дар от ФИО4 жилой одноэтажный дом, с полезной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с сенями, верандой, двумя сараями и сооружениями, находящийся по адресу: <адрес>.

В 1989 году ФИО2 самовольно, без получения соответствующего разрешения снес старый жилой дом и сараи и на их месте построил новый жилой дом большей площадью и гараж.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. В повторном свидетельстве о смерти №, выданном ДД.ММ.ГГГГ отделом записи актов гражданского состояния по Аркадакскому району управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области, отчество ФИО2 указано как «<данные изъяты>».

Таким образом, следует признать, что отчество ФИО2, указанное в договоре дарения дома, удостоверенном государственным нотариусом Аркадакской государственной нотариальной конторы Саратовской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированном в реестре за №, не совпадает с отчеством, указанным в его свидетельстве о рождении.

После смерти ФИО2 открылось наследство, заключающееся в жилом доме с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, находящемся по адресу: <адрес>.

Наследниками по закону первой очереди после смерти ФИО2, принявшими наследство, являлась его супруга - ФИО1, а также является его сын - ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. После ее смерти открылось наследство, заключающееся в жилом доме с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, находящемся по вышеназванному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, являясь наследником по закону первой очереди после смерти ФИО1, в лице своего представителя ФИО5 обратился к нотариусу нотариального округа: город Аркадак и Аркадакский район Саратовской области ФИО7 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на вышеуказанное наследственное имущество. Постановлением нотариуса нотариального округа: город Аркадак и Аркадакский район Саратовской области ФИО7 от 28 октября 2016 года № 21 ФИО6 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на вышеназванное наследственное имущество в связи с тем, что в договоре дарения дома от ДД.ММ.ГГГГ отчество ФИО2 указано «<данные изъяты>». Кроме того, по данным выписки Аркадакского отделения Саратовского филиала федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации» от 08 августа 2016 года вышеуказанный жилой дом не имеет правовой основы.

Других наследников первой очереди, второй очереди, наследников по праву представления, а также нетрудоспособных лиц, которые находились бы на иждивении наследодателя не менее одного года до его смерти, не имеется.

Самовольный снос старого жилого дома и сараев, а также строительство нового жилого дома и гаража подтверждается техническим паспортом, составленным Аркадакским отделением Саратовского филиала федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации» по состоянию на 08 августа 2016 года.

Как следует из пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 10 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации государственные органы Российской Федерации определяют условия и порядок проведения переустройства и перепланировки жилых помещений.

Статья 14 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к компетенции органов местного самоуправления согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу положений пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что снос старого жилого дома и сараев, а также возведение нового жилого дома и гаража осуществлено без получения разрешения на строительство, предусмотренного статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, то есть возведенные жилой дом и гараж являются самовольной постройкой.

Вместе с тем, указанные постройки возведены на земельном участке, принадлежащем наследодателю на законных основаниях.

Согласно заключению отдела архитектуры и строительства администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области от 23 августа 2017 года № 14 жилой дом и гараж построены без нарушения Региональных нормативов градостроительного проектирования Саратовской области, строительных норм и правил 2.08.01-89 «Жилые дома» и не создают неудобств соседям и жителям прилегающих домовладений, а также соответствует регламентам правил землепользования и застройки муниципального образования город Аркадак Аркадакского муниципального района Саратовской области, утвержденным районным Собранием 25 января 2017 года за № 5-55 в новой редакции.

Экспертным заключением филиала федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Балашовском районе» от 26 декабря 2016 года № 182 подтверждено, что жилой дом соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

В ответ на обращение представителя истца в отдел надзорной деятельности по Турковскому, Аркадакскому и Ртищевскому районам главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области в справке от 01 ноября 2016 года № 300-2-19-01 указало, что жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями, находящийся по адресу: <адрес>, соответствует нормам и правилам пожарной безопасности (Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390).

При таких обстоятельствах следует признать, что строительство жилого дома и гаража было осуществлено без соблюдения установленного законом порядка получения разрешения. Однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, в результате чего суд считает возможным сохранить жилое помещение в переустроенном состоянии.

Из представленных истцом документов также следует, что самовольная постройка соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности и ее сохранение не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. Несоответствия постройки параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, судом не установлено.

Поскольку наследственное имущество было принято ФИО6, то оно подлежит включению в состав наследства и переходит к наследнику на общих основаниях.

С учетом изложенного исковые требования ФИО6 об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении недвижимого имущества в наследственную массу и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО6 к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении недвижимого имущества в наследственную массу и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения дома, удостоверенного государственным нотариусом Аркадакской государственной нотариальной конторы Саратовской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за №.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом (литер А), общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с верандой (литер а), с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями: гаражом (литер Г), забором, погребом, уборной (литеры З, П, Т), находящийся по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом (литер А), общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с верандой (литер а), с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями: гаражом (литер Г), забором, погребом, уборной (литеры З, П, Т), находящийся по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение по вступлении в законную силу является основанием для регистрации права собственности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Болобан

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2017 года.

Судья Н.В. Болобан