Решение № 2-1845/2020 2-1845/2020~М-1749/2020 М-1749/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-1845/2020

Копия

66RS0008-01-2020-003127-57

Дело № 2-1845/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Тагил 25 ноября2020 года

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Каракаш М.С.,

при секретаре Никель К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Нижний Тагил и муниципальному образованию «город Нижний Тагил», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании жилых помещений блоками жилого дома блокированной застройки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному образованию «город Нижний Тагил», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в котором просит признать жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, которые являются жилыми домами: жилой блок <№> –одноквартирный жилой дом по адресу: <Адрес>, состоящий из одного ранее зарегистрированного жилого помещения: <Адрес>, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <№>; жилой блок <№> – одноквартирный жилой дом по адресу: <Адрес>, состоящий из одного ранее зарегистрированного помещения: <Адрес>, общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером: <№>

В обоснование требований указано, что истец является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес> общей площадью <данные изъяты> кадастровый <№>. Вторая часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <№> принадлежит на праве собственности ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО5.Жилой дом является одноэтажным жилым домом, состоящим из двух частей (блоков), каждый из которых предназначен для проживания отдельных семей, не имеющих общих коммуникации и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении, за исключением общей стены. Спор с ответчиками Л-выми отсутствует. Согласно заключению эксперта <№> от ДД.ММ.ГГГГ (ИП А.Б.В.)часть дома, принадлежащая истцу, соответствует требованиям, предъявляемым к объекту для признания его блокированной застройкой. На основании заключения эксперта, акта о разграничении эксплуатационной ответственности сторон по сетям водопровода и канализации ООО «Водоканал-НТ», ответа Администрации города Н.Тагил от ДД.ММ.ГГГГ <№>, ответа Управления Архитектуры и градостроительства города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ <№>, был подготовлен технический план объекта. Однако, вопрос о постановки объекта – блока на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности может быть решен только в судебном порядке.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствиям, поддержав заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчикаМО «город Нижний Тагил» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка в получении судебной повестки, причину неявки суду не сообщил.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, направили в суд совместный отзыв, в котором просили удовлетворить исковые требования ФИО1, гражданское дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав представленные письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно пункту 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме.

Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом Российской Федерации не определено. Однако данное понятие определено пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Так, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Кроме того, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.

По смыслу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации общим имуществом в многоквартирном доме, принадлежащим на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, является: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерныекоммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Таким образом, в качестве квалифицирующего признака многоквартирного дома является то, что он содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Вместе с тем, часть 2 статьи 49 Градостроительный кодекс Российской Федерации выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи; жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Следовательно, согласно действующему законодательству, а именно, пункту 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, помещения (квартиры) могут располагаться только в многоквартирном доме, который, в свою очередь, может располагаться на земельном участке, предусматривающем возможность размещения и эксплуатации многоквартирного дома.

В связи с системным толкованием данных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие в таком доме помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В Своде правил СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» даны следующие термины и их определения: блок жилой автономный: жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (пункт 3.2); блокированная застройка домами жилыми одноквартирными: застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок (пункт 3.3); дом жилой одноквартирный отдельно стоящий: дом, состоящий из отдельной квартиры (одного жилого автономного блока), включающий в себя комплекс помещений, предназначенных для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов, при их постоянном, длительном или кратковременном проживании (в том числе сезонном, отпускном и т.п.) (пункт 3.5); приквартирный участок: земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него (пункт 3.16).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела (технической документации, технических паспортов, кадастрового паспорта земельного участка) жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>, является одноэтажным жилым домом, имеет общую площадь <данные изъяты> и постановлен на технический учет ДД.ММ.ГГГГ как двухквартирный жилой дом.

В соответствии с техническим паспортом жилой <Адрес> состоит из двух обособленных жилых помещений, а именно, часть дома имеет общую площадь <данные изъяты> состоит из двух жилых комнат, кухни и прихожей; и вторая часть дома имеет общую площадь, <данные изъяты> состоит из трех жилых комнат, кухни и прихожей.

Согласно имеющимся в распоряжении суда документам установлено, что жилой дом по <Адрес> общей площадью <данные изъяты> являлся ранее учтенным и имел кадастровый <№>, о чем в материалах дела имеется выписка на ДД.ММ.ГГГГ.

При этом из представленной выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является собственником части жилого дома, общей площадью <данные изъяты> по <Адрес> с кадастровым номером <№>. Из данной выписки также следует, что данный объект недвижимости расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером:<№>

В материалы дела представлены правоустанавливающие документы ФИО1 на указанную часть жилого дома.

Также материалами дела подтверждается и следует из ответа Администрации города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ, что вторая часть жилого <Адрес> имеет кадастровый <№> и принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО7 (по <данные изъяты> доли каждому).

При этом согласно ответу БТИ и РН по г.Н.Тагилу от ДД.ММ.ГГГГ по данным технического учета жилой дома, расположенный по адресу: <Адрес>, числится как двухквартирный жилой дом. Согласно материалам инвентарного дела дом поставлен на технический учет на основании данных первичной технической инвентаризации и акта <№> от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание вышеизложенное, судом фактически установлено, что жилой дом по <Адрес> состоит из двух жилых помещений – по техническому учету: часть <№> и часть <№>.Спорные помещения располагаются в двухквартирном жилом доме, при этом жилой дом фактически разделен на две части и используется собственниками самостоятельно, мест общего пользования не имеют.

Так, согласно поэтажному плану здания и экспликации к нему, установлено, что дом по <Адрес> имеет два самостоятельных блока с индивидуальными хозяйственными зданиями и сооружениями, в частности в составе которых по несколько жилых помещений – комнат.

Из заключения, составленного ИП А.Б.В., привлеченным в качестве независимого строительно–технического эксперта, следует, что объект исследования – <Адрес>, соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Представляет собой одноэтажный жилой дом, который состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания,и не имеют вспомогательных помещений общего пользования. Части жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Заключение соответствует установленным по делу обстоятельствам, сложившемуся пользованию домом и земельным участком сторонами, сделано специалистом в соответствующей области и после осмотра объекта. Оснований не доверять ему у суда не имеется, оно не оспорено со стороны заинтересованных в этом лиц; является одним из видов доказательств и наряду с другими, в том числе пояснениями сторон, подтверждает установленные судом обстоятельства и доводы стороны истца.

Из ответа Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Н.Тагила от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Управление не возражает о соответствии спорного жилого дома признакам жилого дома блокированной застройки, но так как порядок признания жилых домов жилыми домами блокированной застройки федеральными и областными нормативными актами не урегулирован, для постановки объекта-блока на кадастровый учет и регистрации права собственности рекомендовали обратиться в суд.

Согласно пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех участников, а при не достижении согласия – в порядке, установленном судом.

В соответствии со статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность лица определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им право на эту долю в общем имуществе.

В подпункте "а" пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.1980 № 4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» разъяснено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.

Поскольку участники общей долевой собственности имеют равные права в отношении общего имущества пропорционально своей доле в нем, суд при выделе доли в натуре должен передать сособственнику часть жилого дома и нежилых построек, соответствующую по размеру стоимости его доле, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений (пункт 7 данного постановления).

По смыслу закона выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом, либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования.

Как указано выше, в силу положений части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 1 - 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации; пункта 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47;ГОСТа Р 51929-2014«Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденного и введенного в действие ПриказомРосстандарта от 11 июня 2014 года № 543-ст; а также термины и определения, применяемые в Своде правил СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», утвержденном Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24 декабря 2010 года № 778; СНиП 31-02-2001«Дома жилые одноквартирные», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 22 марта 2001 года № 35, существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования.

Двух-, трех-, четырехквартирные жилые дома в случае, если каждая квартира имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеют помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.

С учетом вышеуказанных положений законодательства жилой дом по <Адрес>, в котором расположены части домов (квартиры) сторон, относится к жилым домам блокированной застройки, а не к многоквартирным. Так, эксплуатация жилого дома в целом исключает необходимость наличия общего имущества, в том числе и земельного участка под таким домом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>, представляет собой жилой дом блокированной застройки, состоящий из двух пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, которые являются одноквартирными жилыми домами. В связи с чем, их собственниками может быть разрешен вопрос в соответствии со статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации о разделе дома на два самостоятельных жилых блока путем выделения в натуре соответствующих его частей, а именно: в собственность истца - жилой блок <№> – одноквартирный жилой дом по адресу: <Адрес>, общей площадью <данные изъяты>.; и находящийся в собственности ответчиков–жилойблок <№> – одноквартирный жилой дом по адресу: <Адрес>общей площадью <данные изъяты>

В связи с чем, в данной части определение фактических автономных блоков суд производит вышеуказанным способом. Иного суду не представлено.

Руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Нижний Тагил и муниципальному образованию «город Нижний Тагил», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании жилых помещений блоками жилого дома блокированной застройкиудовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес> (общая площадь <данные изъяты> жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, которые являются жилыми домами и выделив в натуре:

- жилой блок <№> – одноквартирный жилой дом по адресу: <Адрес>, общей площадью <данные изъяты> зарегистрированный как часть жилого дома по <Адрес>, с кадастровым номером <№>.

- жилой блок <№> – одноквартирный жилой дом по адресу: <Адрес>, общей площадью <данные изъяты> являющийся частью жилого дома по <Адрес>, с кадастровым номером <№>

для внесения в установленном законом порядке изменений в сведения об объектах недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись М.С. Каракаш

Решение изготовленов окончательной форме 26ноября 2020 года.

Судья: подпись М.С. Каракаш

Копия верна. Судья: М.С. Каракаш