Решение № 2-1107/2019 2-1107/2019~М-678/2019 М-678/2019 от 11 июня 2019 г. по делу № 2-1107/2019

№ 2-1107/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Буровой А.В., при секретаре – Бердниковой Р.А., с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым гражданское дело по иску представителя ФИО4 – ФИО3 к Администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, третье лицо – нотариус <адрес> нотариального округа ФИО5, о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО4 – ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, третье лицо – нотариус Ленинского районного нотариального округа ФИО5, о признании в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ права собственности на жилой дом, площадью 58,1 кв.м., кадастровый №, и земельный участок, площадью 2000 кв.м., кадастровый №, расположенные по <адрес>.

В обоснование иска указали, что после смерти мамы истца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ., открылось наследство на жилой дом и земельный участок по <адрес>. Истец в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако оформить наследственные права не имеет возможности, ввиду отсутствия надлежаще оформленных правоустанавливающих документов на наследственное имущество.

Истец ФИО4, ответчик Администрация Ильичевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым и третье лицо – нотариус Ленинского районного нотариального округа ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Истец обеспечил в судебное заседание явку своего представителя.

С учетом положений ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым на территории республики действуют нормативные правовые акты Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

При этом, п. 1 ст. 1206 названного кодекса в качестве выбора права, подлежащего применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных лиц предусмотрено, что возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяется по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Как следует из материалов дела, согласно данных из похозяйственных книг №8 за 1991-1995гг. Администрации Ильичевского сельского совета Ленинского района АР Крым (лицевой счет №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве частной собственности жилой дом, расположенный по <адрес>, общей площадью 48 кв.м., жилой площадью – 42 кв.м. (л.д. 12-15).

В соответствии с инструкцией о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР 31.01.1966г., которая утратила силу на основании приказа Госжилкоммунхоза от 13.12.1995г. № 56, Временным положением о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденным приказом Министерства юстиции Украины от 07.02.2002г. № 7/5 и зарегистрированным в Минюсте 18.02.2002г. за № 157/6445 (с последующими изменениями), предусматривалась обязательная регистрация домов, расположенных в городах и поселках городского типа, а также был утвержден перечень правоустанавливающих документов на недвижимое имущество. Действующим на тот момент законодательством УССР возникновение права собственности на дом в сельской местности не было связано с выдачей правоустанавливающего документа собственнику и регистрацией права собственности в БТИ.

Поскольку спорный жилой дом расположен в сельской местности, то согласно Постановлению Госкомстата СССР от 25.05.1990г. №69 «Об утверждении указаний по ведению похозяйственного учета в сельских советах народных депутатов» формой первичного учета и документом похозяйственного учета, в котором производилась регистрация прав граждан на дома в сельской местности, являлась запись в похозяйственной книге.

Таким образом, в соответствии нормами законодательства, действующего на момент возникновения права собственности на спорное домовладение с надворными строениями и сооружениями, право собственности на него возникало с момента его регистрации в местном совете.

Согласно записям похозяйственных книг жилой дом по <адрес>, площадью 48 кв.м., значится за ФИО2

Из сообщения Филиала ГУП РК «Крым БТИ» в Ленинском районе Республики Крым следует, что инвентарное дело на жилой дом, расположенный по указанному выше адресу, отсутствует (л.д. 52).

В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию 04.04.2013г., жилой дом по указанному адресу состоит из жилой комнаты - 12,4 кв.м., жилой комнаты – 10,3 кв.м., жилой комнаты – 6,3 кв.м., коридора – 7 кв.м., кухни 3,7 кв.м., веранды – 18,4 кв.м., общей площадью – 58,1 кв.м., жилой – 29,0 кв.м. (л.д. 27-30).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости, жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, площадью 58,1 кв.м., имеет кадастровый номер – 90:07:120101:3805, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», право собственности в ЕГРН не зарегистрировано (л.д. 72-74).

Предоставленные суду доказательства бесспорно свидетельствуют о том, что домовладение по <адрес>, площадью 58,1 кв.м., при жизни принадлежало на праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7).

Судом установлено, что решением 6-й сессии 22 созыва Ильичевского сельского совета Ленинского района АР Крым от 25.07.1997г. «О передаче в частную собственность земельных участков» ФИО2 передан в частную собственность земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 0, 20 га (л.д. 17, 53-56).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости, земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, площадью 2000 кв.м., имеет кадастровый номер – 90:07:120101:3806, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», право собственности в ЕГРН не зарегистрировано (л.д. 75).

На момент передачи указанного земельного участка в собственность ФИО2 на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990г. (в редакции от 22.06.1993г.), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963г. (в редакции от 27.12.1996г.), Законом Украины «О собственности» от 07.02.1991г. № 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г.

Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г. на сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов возлагалась обязанность обеспечить в течение 1993г. передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (п. 1).

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г., следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных ст. 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абз. 1 ст. 128 Гражданского кодекса УССР в редакции 1963г., право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона Украины «О собственности», в редакции от 11.04.1995г., работа граждан является основой создания и приумножения их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР в редакции 1963г., ни Законом Украины «О собственности» не было предусмотрено в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок наличие государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса Украины в редакции 18.12.1990г. было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном ст. ст. 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 Земельного кодекса Украины, право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 ст. 23 Земельного кодекса Украины в редакции 18.12.1990г. предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г. было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Таким образом, по состоянию на 1997г. само по себе решение совета о передаче земельного участка в собственность и внесение записи о праве на земельный участок в земельно-кадастровую книгу свидетельствовало о приобретении ФИО2 права собственности на указанный земельный участок.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001г., который вступил в силу 01.01.2002г., не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Из анализа указанных норм права Украины и материалов дела следует, что у ФИО2 при жизни в 1997г. возникло право собственности на спорный земельный участок, площадью 0,20 га.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что указанный выше жилой дом и земельный участок по <адрес> действительно принадлежал на праве собственности наследодателю ФИО2, несмотря на отсутствие государственной регистрации вещного права наследодателя на указанное имущество, в связи с чем данные объекты недвижимости входят в состав наследства, открывшегося после её смерти.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти, серии № №, выданным Исполнительным комитетом Ильичевского сельского совета Ленинского района Республики Крым (л.д.7).

Согласно наследственного дела после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ., заведенного нотариусом Ленинского районного нотариального округа Республики Крым ФИО5, единственным наследником по завещанию является истец – ФИО4 Он принял наследство путем подачи нотариусу заявления о принятии наследства (л.д. 58-68).

В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных названным Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 1112 ГК Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, при этом в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю на день открытия наследства, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно положений ст. 1121 ГК Российской Федерации наследником по завещанию является лицо, указанное в нем завещателем.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 1152 ГК Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу п. 1 ст. 1153 ГК Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п. 1 ст. 1154 ГК Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Судом установлено, что ФИО4 является единственным наследником по завещанию после смерти наследодателя ФИО2, однако не может оформить право собственности на наследственное имущество ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, в связи с чем его наследственные права на недвижимое имущество могут быть защищены только в судебном порядке.

Из разъяснений, изложенных в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №9 от 29.05.2012г. «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно ст. 12 ГК Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика по делу, учитывая наличие препятствий в оформлении наследства, суд считает, что защита прав и интересов истца возможна только в судебном порядке, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск представителя ФИО4 – ФИО3 к Администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, третье лицо – нотариус Ленинского районного нотариального округа ФИО5, о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования, удовлетворить.

Признать за ФИО4, 29.07.1966г. рождения, уроженцем <адрес>, право собственности в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ., на жилой дом, площадью 58,1 кв.м., кадастровый №, и земельный участок, площадью 2000 кв.м., кадастровый №, расположенные по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым.

Мотивированное решение суда составлено 14.06.2019г.

Судья А.В. Бурова