Решение № 2А-484/2017 2А-484/2017~М-461/2017 М-461/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2А-484/2017

Дело № 2А-484/2017 года

Поступило 31.07.2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2017 года р.п. Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего – судьи Силантьевой Т.В.,

при секретаре Гавронине В.В.,

с участием помощника прокурора Краснозерского района Новосибирской области Мельниченко С.П.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Краснозерский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Краснозерский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца рп <адрес>а <адрес> Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за переделы территории муниципального образования места жительства или пребывания без разрешения отдела внутренних дел; а также обязать ФИО2 являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование иска административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Краснозерским районным судом <адрес> за совершение преступлений предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к 2 годам лишения свободы, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Купинского районного суда <адрес> ФИО2 освобожден условно-досрочно на срок 5 месяцев 26 дней.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Краснозерский» как лицо ранее судимое, условно-досрочно освобожденное и освобожденное из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ после окончания условно-досрочного освобождения ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

В настоящее время судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение одного года два раза привлечен к административной ответственности по 20 главе Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ составлен административный материал, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ – административный штраф 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ составлен административный материал, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – к 20 часам обязательных работ.

Из характеристики в отношении ФИО2 данной старшим участковым уполномоченным отдела УУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Краснозерский», установлено, что он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, ранее судим, привлекался к административной ответственности. В общественной жизни села участие не принимает.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 поддержал административный иск, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился, не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Суд, выслушав представителя административного истца ФИО6, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора ФИО5, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Кроме того, согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу статьи ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

Пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» устанавливает, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, приговором Краснозерского районного суда <адрес> осужден за совершение преступлений предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, с применением правил, предусмотренных ст.70, ч.5 ст.69 УК РФ окончательно к отбытию назначено 2 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

После отбытия наказания ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ составлен административный материал, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ – административный штраф 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ составлен административный материал, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – к 20 часам обязательных работ.

Согласно представленной характеристике в отношении ФИО2, он характеризуется отрицательно.

Учитывая изложенное, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, для оказания на него профилактического воздействия, ему следует установить административный надзор и административные ограничения в соответствии со ст.ст. 4, 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора, суд учитывает данные о личности ФИО2, характер совершенных им правонарушений и приходит к выводу об установлении административного надзора на 3 года, что не противоречит требованиям п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснозерский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца рп <адрес>, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца рп <адрес>, административный надзор на срок 3 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания без разрешения отдела внутренних дел;

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Краснозерский районный суд <адрес>.

Судья