Решение № 12-209/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 12-209/2020

УИД 38RS0003-01-2020-003359-35


РЕШЕНИЕ

г. Братск 26 октября 2020 года

Судья Братского городского суда Иркутской области Павлова Т.А., в помещении Братского городского суда Иркутской области, расположенном по адресу: 665717, <...>, кабинет 207,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело № 12-209/2020 по жалобе ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального района г. Братска Иркутской области от 12.08.2020 № 773 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального района г. Братска от 12.08.2020 ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 обратилась в Братский городской суд Иркутской области с жалобой, в которой просит суд отменить постановление, производство по делу прекратить.

При рассмотрении дела ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила отменить оспариваемое постановление, так как комиссией по делам несовершеннолетних, в нарушение ст. 24.1 КоАП РФ, административное производство велось формально, без всестороннего и полного исследования материалов дела. В вынесенном постановлении не приведены доказательства нарушения ч. 1 ст. 63 СК РФ об отсутствии заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка. Ребенок полностью здоров, в период учебного года посещает школу, кружки и секции спортивного и развивающего характера, не состоит ни на каких учетах, положительно характеризуется учителями школы, имеет дипломы и грамоты. Доказательств пренебрежительного отношения к воспитанию ребенка со стороны матери, представлено не было.

Выслушав заявителя жалобы ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение в соответствии с законом.

На основании ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 63 Семейного кодекса РФ установлены права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей.

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В силу требований ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Так, коллегиальным органом в обжалуемом постановлении об административном правонарушении установлено, что 07.07.2020 в 19 час. 50 мин. ФИО1 ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию несовершеннолетнего сына ФИО5., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учащегося <данные изъяты>, который 07.07.2020 в 19 час. 50 мин. на территории Братского речного порта купался в затоне глубиной не менее 20 метров и прыгал в воду с баржи, без контроля родителей и в специально не оборудованном месте, тем самым подвергая свою жизнь и здоровье опасности.

Гражданка ФИО1 нарушила ст. 2(1) Закона Иркутской области № 153-ОЗ от 29.12.2007, ч.2 ст. 38 Конституции РФ и ч.1 ст. 63 СК РФ.

Указанные обстоятельства установлены на основании протокола об административном правонарушении № 194271/650 от 07.07.2020, рапорта инспектора ОДН Братского ЛО МВД России на транспорте ФИО2 от 07.07.2020, объяснениями несовершеннолетнего ФИО1 от 07.07.2020.

Анализируя постановление о назначении административного наказания, и представленные документы, прихожу к выводу о том, что оно не соответствует в полной мере требованиям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, согласно которой постановление должно содержать мотивированное решение по делу. Сам факт ненадлежащего поведения сына не устанавливает факт ненадлежащего исполнения ФИО1 обязанностей во воспитанию своего несовершеннолетнего ребенка ФИО1

Из материалов дела не следует, что ФИО1 совершает действия, которые свидетельствуют о том, что она, как родитель, не надлежаще и не в полном объеме исполняет свои родительские обязанности, поскольку трудоустроена в <данные изъяты> в должности старшего бухгалтера, имеет положительную характеристику с места работы, кроме того несовершеннолетний ФИО6., обучающийся в <данные изъяты>, характеризуется с положительной стороны, имеет достаточно высокий уровень учебной мотивации, в отношениях с учителями проявляет тактичность, все поручения выполняет ответственно, правила внутреннего распорядка школы не нарушает, воспитывается в полной семье, атмосфера в семье дружелюбная, теплая, родители активно интересуются учебой сына, охотно сотрудничают с учителями, регулярно посещают родительские собрания, входят в состав родительского комитета, а также пользуются неоспоримым авторитетом у сына.

Разовый проступок несовершеннолетнего ФИО7, без наличия системы, не может служить достаточным основанием для утверждения факта ненадлежащего исполнения ФИО1 обязанностей по воспитанию своего несовершеннолетнего сына.

Данные обстоятельства не были исследованы комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального района г. Братска в ходе производства по делу об административном правонарушении при вынесении 12.08.2020 постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального района г. Братска Иркутской области от 12.08.2020 № 773, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального района г. Братска Иркутской области от 12.08.2020 № 773 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения - отменить, производство по делу прекратить по п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, с соблюдением требований, установленных КоАП РФ.

Судья Т.А.Павлова