Постановление № 5-66/2024 от 11 апреля 2024 г. по делу № 5-66/2024

Дело № 5-66/2024

УИД: 70RS0010-01-2024-000430-52


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Томская область г. Стрежевой 12 апреля 2024 г.

Судья Стрежевского городского суда Томской области Мисерев В.Н.,

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении

М., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан Му., состоящий на миграционном учете по месту пребывания на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являясь иностранным гражданином, в нарушение миграционных правил на территории Российской Федерации, выразившееся в том, что он уклонился от прохождения повторного обязательного прохождения медицинского освидетельствования, въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП Нижневартовск (авиа) цель въезда «работа», срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил абзац 3 п.18 ст. 5, п. 19 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия М судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования.

В судебном заседании М пояснил, что с протоколом согласен. Показал, что в 2022 году проходил медицинское освидетельствование, но документов, подтверждающих это обстоятельство, у него нет. После повторного приезда в Российскую Федерацию в феврале 2024 года, медицинское освидетельствование не прошел. После пересечения границы, проживал в <адрес>, постоянного места жительства и работы не имеет.

Заслушав М, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно пункту 18 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В силу пункта 19 статьи 5 этого же Федерального закона иностранные граждане, указанные в пункте 18 статьи 5 названного Федерального закона, в течение тридцати календарных дней со дня истечения срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В судебном заседании установлено, что Му., являясь гражданином Республики Узбекистан въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, он въезжал на территорию Российской Федерации с этой же целью. Сведений о том, когда Му. выехал за пределы Российской Федерации материалы дела не содержат и лицом, составившим протокол, не представлено. Так же материалы дела не содержат о прохождении Му. в 2022 году медицинского освидетельствования.

Для квалификации действий Му. как уклонение иммигранта от повторного прохождения медицинского освидетельствования, суду необходимы сведения о времени прохождения первоначального медицинского освидетельствования, чтобы установить время начала совершения противоправных действий. Такие сведения суду не представлены.

Поскольку должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в нем указаны время, место невыполнения Му. требований закона о прохождении медицинского освидетельствования, а именно в течение 30 дней после въезда на территорию Российской Федерации в 2024 году, суд считает возможным квалифицировать действия последнего как уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, исключив указание на повторность, как не нашедшую своего подтверждения в судебном заседании. Данная квалификация не ухудшает положение Му. и не нарушает его право на защиту. Нормы закона, которыми при этом руководствуется суд, а именно, абз.3 п. 18 ст. 5, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ, приведены в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан Му., въехал на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности, до ДД.ММ.ГГГГ не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России в медицинскую организацию для прохождения обязательной медицинского освидетельствования, что является нарушением пунктов 13, 18 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения Му. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Му., рапортом сотрудника полиции Б; копией паспорта Му., где указано, что въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ; досье Му.; уведомлениями о прибытии в место пребывания, которые судом признаются допустимыми, достоверными, и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Му., его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, а также то обстоятельство, что законные основания для пребывания Му. в Российской Федерации отсутствуют, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, при этом суд считает необходимым содержать его в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>

Поскольку законные основания для пребывания Му на территории России отсутствуют, то не применение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации способно повлечь дальнейшее его незаконное пребывание на территории России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

М угли, 17.<данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить гражданина Республики Узбекистан Му. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>

До помещения в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>», водворить Му в ИВС МО МВД России «Стрежевской».

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объёме в соответствии с законодательством Российской Федерации,

Наименование получателя платежа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства суда по адресу: <адрес>

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить положение статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Стрежевской городской суд <адрес>.

Судья В.Н. Мисерев