Решение № 2А-272/2017 2А-272/2017~М-297/2017 А-272/2017 М-297/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2А-272/2017

Дело №а-272/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 22.05.2017

Фатежский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Феоктистова А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Фатежский районный суд <адрес> с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности (недоимки) по уплате транспортного налога за 2008 год в размере 698 рублей 50 копеек, задолженности недоимки по уплате транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 166 рублей 68 копеек, кроме этого заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с названными требованиями, из-за высокой загруженности сотрудников налогового органа.

Представитель административного истца – исполняющий обязанности начальника межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО5, извещенная надлежащим образом, в предварительное судебное заедание не явилась.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о рассмотрении дела, в предварительное судебное заседание не явился. О причинах неявки суд не уведомил. Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 138 КАС РФ предварительное судебное заседание проводится в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

Согласно п. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных КАС РФ, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В силу ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

По смыслу норм статьи 48 НК РФ, статьи 138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Как следует из материалов дела, налогоплательщику ФИО2 налоговым органом направлено требование № об уплате транспортного налога сбора, пени, штрафа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указан срок исполнения обязательств – до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности ИФНС обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами специального срока, при этом ссылка налогового органа о том, что срок пропущен по причине большой загруженности сотрудников инспекции, а также с необходимостью подготовки значительного количества документов, направляемых не только в адрес налогоплательщиков, но и в государственные, муниципальные учреждения, суд не может признать уважительными, объективно исключающими возможность подачи административного иска в срок, каких – либо других доказательств, свидетельствующих о невозможности предъявления административного иска в указанный в иске период административным истцом не представлено.

В связи с тем, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, суд при соблюдении закрепленных в ч. 5 ст. 138 КАС РФ условий принимает решение об отказе в административном иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

руководствуясь ч. 5 ст. 138, 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать, в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Фатежский районный суд <адрес> в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: