Приговор № 1-128/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 1-128/2017

№


П Р И Г О В О Р

ИФИО1

7 сентября 2017 года <адрес>

Грозненский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего: судьи Сербиевой М.М.,

с участием:

государственного обвинителя – помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО8,

подсудимого – ФИО2,

защитника - адвоката ФИО7, представившего удостоверение № и ордер № от 01.08. 2017 года,

при секретаре судебного заседания ФИО4, ФИО5,

рассмотрев уголовное дело в особом порядке судебного разбирательства в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, д. б/н, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее образование, холостого, детей не имеющего, временно не работающего, невоеннообязанного, не судимого, (обвинительное заключение получил ДД.ММ.ГГГГ),

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 238 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 оказал услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, при следующих обстоятельствах:

Примерно в конце декабря 2016 года (более точные дата и время следствием не установлены), на территории, расположенной при въезде в <адрес> Чеченской Республики, на расстоянии 25 метров в противоположном направлении от <адрес> Чеченской Республики, ФИО2 незаконно организовал пункт заправки автотранспорта сжиженным углеводородным газом, используя для этих целей автомашину «ЗИЛ-130» с цистерной, с государственным регистрационным знаком – <***>.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Приложением № указанного Закона, опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества: а) воспламеняющиеся вещества – газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения, которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже; в) горючие вещества – жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления и т.д. Таким образом, автозаправочные станции являются взрывопожароопасными производственными объектами, в связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и порядка лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании отдельных видов деятельности», организация, эксплуатирующая взрывопожароопасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление указанного вида деятельности.

В нарушение требований ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», порядка лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании отдельных видов деятельности», пунктов 6, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 25, 28, 130, 135 Правил безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы, утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности», пунктов 6, 8, 9, 10, 11, 18, 22, 25, 76 Правил безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива, утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности», требований «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2, будучи достоверно осведомленным о необходимости соблюдения законодательства в сфере промышленной безопасности, не прошел аттестацию в территориальной аттестационной комиссии территориального органа Ростехнадзора, не прошел проверку знаний по безопасности, методам и приемам выполнения работ, не получил лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, а также, не произвел строительство, реконструкцию, техническое перевооружение автогазозаправочной станции по проекту, разрабатываемому с учетом требований строительных норм и правил, требований к устройству и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, не принял мер к получению, утверждению и согласованию проектной документации, уведомлению территориального органа Ростехнадзора России, прохождению технического освидетельствования оборудования, приемке в эксплуатацию оборудования объектов сжиженного углеводородного газа в соответствии с требованиями Правил с участием представителя территориального органа Ростехнадзора России, обеспечению необходимыми схемами и инструкциями, средствами защиты и пожаротушения, спецодеждой и необходимыми инструментами, приборами и оборудованием, обеспечению иных требований по безопасной эксплуатации технологического оборудования, противоаварийной защиты и своевременному выявлению неисправностей.

В период времени с конца декабря 2016 года по 17 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, действуя умышленно, из корыстных побуждений, имея умысел на оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде создания угрозы жизни и здоровью потребителей при реализации сжиженного углеводородного газа в условиях, не отвечающих требованиям промышленной и пожарной безопасности, сознательно допуская возможное наступление этих последствий и относясь к ним безразлично, осознавая и понимая, что оказывает услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, в нарушение требований ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей», согласно которым потребитель имеет право на то, чтобы услуга была безопасна для жизни и здоровья, с целью возмездной реализации сжиженного углеводородного газа и получения прямой прибыли, предварительно оборудовав заправочный пункт на территории в указанном выше месте, не приняв меры к оформлению лицензионно-разрешительных документов на деятельность по оказанию услуг по реализации сжиженного углеводородного газа и обеспечению требований безопасности жизни и здоровья потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с привлечением ФИО3, не прошедшего в установленном законодательством Российской Федерации порядке обучения проверку знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ, оказывал услуги по реализации сжиженного углеводородного газа, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, путем заправки автомобилей, сжиженным углеводородным газом.

ДД.ММ.ГГГГ, в 17 часов 45 минут, в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия сотрудниками УФСБ России по ЧР зафиксирован факт реализации сжиженного углеводородного газа ФИО3, привлеченного ФИО2 в качестве заправщика, на передвижной авто-газозаправочной станции, расположенной на расстоянии 25 метров в противоположном направлении от <адрес> Чеченской Республики, путем заправки автомашины марки «LADA PRIORA» с государственным регистрационным знаком «Е 778 НА 05 RUS» под управлением старшего оперуполномоченного по ОВД 2 отделения ОЭБ УФСБ России по Чеченской Республике майора ФИО6, который принимал участие в оперативно-розыскном мероприятии.

Оказание услуг по заправке сжиженным углеводородным газом автотранспортных средств в вышеуказанных условиях создавало реальную опасность для жизни и здоровья потребителей.

Согласно заключению технической судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № Э-46/04-2017 на передвижной авто-газозаправочной станции, расположенной напротив <адрес> Чеченской Республики, отсутствует лицензия на эксплуатацию сосудов взрывопожароопасного III-класса опасности, что является нарушением Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ, Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ. Отсутствует регистрация опасного производственного объекта в едином государственном реестре опасных производственных объектов с присвоением ему соответствующего класса (III-класс) опасности, что является нарушением Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ. Обслуживающий персонал не обучены и не аттестованы. Согласно Постановлению Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа» эксплуатация автомобильных газозаправочных станций (АГЗС) осуществляется организациями, имеющими обученный и аттестованный в установленном порядке персонал, необходимую материально-техническую базу, а также лицензию Госгортехнадзора России на эксплуатацию взрывоопасного объекта. Автоцистерна на базе АТС ЗИЛ 130, завода изготовителя «Кузполимермаш», переоборудованная кустарным способом в авто-газозаправочную станцию для заправки сжиженным газом автотранспортных средств, не зарегистрирована в органах Ростехнадзора и не прошла освидетельствование на предмет дальнейшей эксплуатации, вследствие чего, ее применение и эксплуатация, также и использование в качестве хранения СУГ на автозаправочной станции представляет опасность для жизни или здоровья потребителей и обслуживающего персонала. Автоцистерна на базе АТС ЗИЛ 130 не имеет нормативной документации для эксплуатации в качестве автогазозаправочной станции, не имеет свидетельства о регистрации опасных производственных объектов, включая согласованные с территориальным управлением Ростехнадзора, Карты учета и сведения, характеризующие опасные производственные объекты (согласно нормам ФЗ № и ФНП по сосудам). Автоцистерна на базе АТС ЗИЛ 130 не предусмотрена для установки и подключения к нему газораздаточных колонок, мотора и насоса для подкачки сжиженного газа из цистерны в газобаллонное оборудование потребителям. Данное оборудование не прошедшее освидетельствование в органах Ростехнадзора вмонтировано кустарным способом и создает опасность для жизни и здоровья потребителей и обслуживающего персонала.

В судебном заседании подсудимый ФИО2, согласился с предъявленным обвинением, вину в инкриминируемом преступлении признал полностью и поддержал свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в особом порядке. При этом пояснил, что указанное ходатайство им было заявлено добровольно и после консультации с защитником, последствия рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, он осознает.

Защитник – адвокат ФИО7, заявила, что нарушений прав подсудимого ФИО2, в ходе предварительного расследования и в судебном разбирательстве допущено не было. Законность, относимость и допустимость, имеющихся в деле доказательств она не оспаривает. Поддержала ходатайство своего подзащитного.

Государственный обвинитель – помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО8 согласился с постановлением приговора без проведения судебного разбирательства в особом порядке.

Выслушав мнение сторон, суд считает, что ходатайство подсудимого о рассмотрении уголовного дела в порядке особого судопроизводства подлежит удовлетворению, поскольку требования уголовно-процессуального закона по процедуре особого порядка принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, соблюдены. Нарушений норм уголовно-процессуального закона при расследовании допущено не было. Максимальное наказание за совершенное преступление, предусмотренное санкцией ч. 1 ст.238 УК РФ составляет до 2-х лет лишения свободы.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, является обоснованным, подтверждается собранными по делу доказательствами и квалифицирует действия ФИО2 по ч.1 ст. 238 УК РФ, как оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, в связи с чем, он подлежит наказанию за совершенное им преступление и постановляет в отношении него обвинительный приговор.

В соответствии со ст. ст. 60-63 УК РФ при определении вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, сведения о личности подсудимого, в том числе обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Так, совершенное подсудимым ФИО2 преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести, направленных против здоровья населения и общественной нравственности.

Как установлено материалами уголовного дела ФИО2 ранее не судим, на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит, по месту жительства характеризуется положительно.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО2 в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд учитывает: полное признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, положительную характеристику по месту его жительства.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Во исполнение требований закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания и, в части требований ст. 6 УК РФ, согласно которым справедливость назначенного подсудимому наказания в его соответствии характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, для обеспечения решения задач уголовного закона, и осуществления цели наказания установленной ст. ст. 2, 43 УК РФ, с учетом смягчающих и отсутствием отягчающих наказание обстоятельств, поведение ФИО2 на стадии следствия и в суде, а также учитывая необходимость влияния назначаемого наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, руководствуясь принципом справедливости и судейским убеждением, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде ограничения свободы.

Суд полагает, что именно такое наказание за совершенное им преступление в наибольшей мере отвечает целям и задачам уголовного наказания – восстановление социальной справедливости, его исправления, предупреждение совершения им новых преступлений.

Назначение иного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 238 УК РФ в виде штрафа, обязательных или принудительных работ, либо лишения свободы, суд считает нецелесообразным.

Определяя размер данного наказания, суд учитывает приведенные выше данные о личности виновного, его семейное и материальное положение, отсутствие постоянного источника доходов, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Основания для постановления приговора без назначения наказания или освобождения от наказания, не имеется.

Основания для изменения категории преступления, в совершении которого обвиняется подсудимый на менее тяжкое, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ судом не рассматривался, в связи с тем, что совершенное ФИО2 преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Процессуальные издержки, связанные с участием в судебных разбирательствах адвоката по назначению, в соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ, взысканию с подсудимого не подлежат, в связи с чем, компенсируются за счет федерального бюджета.

Вещественное доказательство:

- оптический диск с видеосъемкой, приобщенный в качестве вещественного доказательства к материалам уголовного дела – подлежит хранению при уголовном деле;

- металлическая цистерна емкостью до 7,25м3, переданная на ответственное хранение ФИО9 – подлежит возвращению по принадлежности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.296-299, 316, 317 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ и назначить ему наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 (один) год и 2 (два) месяца.

В соответствии со ст. 53 УК РФ установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

- не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в период с 22 часов до 06 часов утра каждые сутки;

- не выезжать за пределы территории Грозненского муниципального района Чеченской Республики без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за осужденными к ограничению свободы;

- не посещать места общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции;

- не посещать места проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий (фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния).

Возложить на осужденного ФИО2 обязанность 1 (один) раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за осужденными к ограничению свободы.

Меру пресечения в отношении ФИО2 в виде подписке о невыезде и надлежащем поведении, оставить без изменения до вступления приговора суда в законную силу.

Процессуальные издержки, связанные с участием в судебных разбирательствах защитника по назначению - адвоката ФИО7, возместить из средств федерального бюджета.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- оптический диск с видеосъемкой, приобщенный в качестве вещественного доказательства к материалам уголовного дела –хранить при уголовном деле;

- металлическая цистерна емкостью до 7,25м3, переданная на ответственное хранение ФИО9 – возвратить по принадлежности.

Приговор не может быть обжалован по основанию несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом. В остальной части приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Чеченской Республики через Грозненский районный суд Чеченской Республики в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционных представлений и жалоб осужденный вправе участвовать в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, с правом поручения своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника для участия в суде апелляционной инстанции.

Судья:

М.М. Сербиева