Решение № 2А-100/2024 2А-100/2024~М-116/2024 М-116/2024 от 18 октября 2024 г. по делу № 2А-100/2024

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2024 года рп. Мама

Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Малаховой К.К., при секретаре Маслаке В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-100/2024 (УИД 38RS0015-01-2024-0000148-75) по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 20 по Иркутской области обратился в Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, в котором просила взыскать задолженность по транспортному налогу за 2020 год в общей сумме 24128,16 рублей, из них: транспортный налог в сумме 24050 рублей, пени в размере 78,16 рублей.

В обосновании требований указано, что ФИО1 является собственником легкового автомобиля, государственный регистрационный знак: <***>, модель: SUBARU LEGASY В4, год выпуска 2003, дата регистрации права 2013 год. Согласно расчету, транспортный налог, подлежащий уплате ((налоговая база)*(доля в праве)*(налоговая ставка)*(количество месяцев владения недвижимым имуществом)) за 2020 год составил 24050,00 рублей. Налоговым органом с целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налога в бюджет через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было направлено налоговое уведомление №, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Межрайонной ИФНС России № по <адрес> установлено, что в нарушение пункта 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, ФИО1 не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2020 год в сумме 24050,00 рублей. Поскольку в добровольном порядке задолженность по транспортному налогу ФИО1 не была погашена, инспекцией в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени, в сумме 78,16 рублей. Налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) налогов в установленный законодательством срок не была исполнена, в соответствии с пунктом 1 статьи 45, статей 69, 70, 75 НК РФ через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование об уплате недоимки по налогу и соответствующих сумм пени за 2020 год № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 24128,16 рублей, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует скриншот личного кабинета налогоплательщика.

В связи с неисполнением требования № от ДД.ММ.ГГГГ Инспекция обратилась к Мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принят судебный приказ по существу заявленных требований. В связи с представленными возражениями от ФИО1 относительно исполнения судебного приказа, Мировой судья определением от ДД.ММ.ГГГГ отменил судебный приказ №а-576/2022, вынесенный мировым судьей в пользу Инспекции.

В судебном заседании стороны отсутствуют.

Административный истец ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие. Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заказными почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении по адресу регистрации места жительства и места пребывания, согласно представленным МП УФМС России по <адрес> в <адрес> адресным справкам от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28), извещения возвращены в адрес суда по истечении срока хранения (л.д. 27).

Информация о времени и месте рассмотрения дела в Мамско-Чуйском районном суде в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) размещена на сайте Мамско-Чуйского районного суда <адрес>.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

В силу требований статей 101, 102 КАС РФ, с учетом положений пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дело рассмотрено в отсутствие административного истца и административного ответчика, уведомленного о дате, времени и месте судебного заседания по адресу места жительства и места пребывания, не сообщившего об уважительных причинах своей неявки.

Изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ).

Согласно статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 2 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика или плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно пункту 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В силу положений части 4 статьи 52, части 6 статьи 69 НК РФ, налоговое уведомление, требование об уплате налогов, пени может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 8 раздела IV Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденного Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-17/617@ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), получение физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика осуществляется с использованием: 1) логина и пароля, полученных в соответствии с настоящим Порядком; 2) усиленной квалифицированной электронной подписи физического лица; 3) идентификатора сведений о физическом лице в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА) в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты налогоплательщиком налога в установленные законом сроки для него наступают неблагоприятные последствия в виде обязанности уплаты пени (статья 75 НК РФ).

Пункт 2 части 1 статьи 32 НК РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1, пунктом 7 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым периодом при исчислении транспортного налога признается календарный год, что установлено частью 1 статьи 360 НК РФ.

Частями 2, 3 статьи 361 НК РФ предусмотрено, что налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз. Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в отношении каждой категории транспортных средств, а также с учетом срока полезного использования транспортных средств.

В соответствии со статьей 362 НК РФ, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Транспортный налог на территории <адрес> установлен и введен в действие в соответствии с главой 28 части второй НК РФ – <адрес> «О транспортном налоге» от ДД.ММ.ГГГГ №-оз.

В соответствии со статьей 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу части 1 статьи 1 названного Закона (в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ), налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах:

- Автомобили легковые с года, следующего за годом выпуска которых по состоянию на 1 января текущего года прошло 7 лет и более, с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) применяется налоговая ставка 92,5 рублей (п. 2.5).

ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес> как собственник транспортного средства: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак – <***>, модель – SUBARU LEGASY В4, год выпуска – 2003, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями налогового органа (л.д. 12).

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13) Межрайонной ИФНС произведен расчет транспортного налога за 2020 год на объект налогообложения: SUBARU LEGASY В4; <***> в размере 24050,00 рублей, из расчета((налоговая база – 260)*(доля в праве – 1)*(налоговая ставка – 92,50)*(количество месяцев владения недвижимым имуществом – 12/12)). В связи с чем, у ФИО1 возникла обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог за 2020 год в сумме 24050,00 рублей. Данное налоговое уведомление направлено в адрес административного ответчика через «Личный кабинет налогоплательщика».

Из скриншотов личного кабинета налогоплательщика, следует, что административный ответчик получил доступ к личному кабинету налогоплательщика через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА).

В соответствии со статьей 11.2, абзацем 4 пункта 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Представленные налоговым органом доказательства, позволяют суду сделать вывод об открытии административным ответчиком личного кабинета налогоплательщика, и как следствие о надлежащем и своевременном направлении налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ посредством сервиса «личный кабинет налогоплательщика», размещенного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Налогоплательщиком ФИО1 недоимка по транспортному налогу за 2020 год, подлежащая уплате в установленный законодательством срок, не была оплачена, в связи с чем инспекцией в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в общей сумме 78,16 рублей (л.д. 9).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование № (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), согласно которому ФИО1 должен был в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог за 2020 год в размере 24050,00 рублей, пени по транспортному налогу в размере 78,16 рублей (л.д. 9). Требование было направлено административному ответчику через «Личный кабинет налогоплательщика», что подтверждается скриншотом личного кабинета налогоплательщика ФИО1 о надлежащем и своевременном направлении требования посредством сервиса «личный кабинет налогоплательщика» размещенном ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

На момент подачи административного искового заявления, согласно расчетам административного истца, за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу за 2020 год в сумме 24050,00 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 78,16 рублей.

По заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам мировым судьей судебного участка № по <адрес> вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-576/2022.

При обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа срок для взыскания пропущен не был, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.

С размером подлежащих уплате налогов и пени ответчик ознакомлен, ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения. Однако мер по урегулирования спора о суммах начисленных налогов и пени ответчиком не предпринято.

На момент рассмотрения дела задолженность по налогам и пени не уплачена, возражений по порядку расчета налогов и пени ответчиком не представлено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Мамско-Чуйский районный суд ДД.ММ.ГГГГ посредством электронного правосудия, о чем свидетельствует квитанция об отправке (л.д. 14), то есть в пределах шести месяцев со дня получения налоговым органом определения об отмене судебного приказа.

Анализируя данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций с налогоплательщика ФИО1 налоговым органом соблюден.

Учитывая, что срок для обращения с административным иском истцом не пропущен, судом установлена обоснованность заявленных исковых требований о взыскании транспортного налога и пени за 2020 год, доказательства оплаты налогов и пени за указанный налоговый период ответчиком не представлены, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию транспортный налог за 2020 год в размере 24050,00 рублей, пени по транспортному налогу в размере 78,16 рублей.

Истец на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика, на основании части 1 статьи 111 КАС РФ, подпункта 2 пункта 2 ст. 333.17, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, в сумме 4000 рублей в доход бюджета <адрес> в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Иркутской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН <***>), проживающего по адресу: 666830, <адрес>, пер. Новый, <адрес>, задолженность по налоговым обязательствам в общей сумме 24128,16 рублей, в том числе: недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 24050,00 рублей (КБК 18№), пени по транспортному налогу в размере 78,16 рублей (КБК 18№).

Получатель платежа: Управление Федерального казначейства по <адрес> (МИФНС по управлению долгом). Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНК РОССИИ//УФК по <адрес>. БИК 01003983; ИНН/КПП <***>/770801001; номер счета 03№; счет получателя 40№.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета <адрес> в сумме 4000 рублей.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Иркутский областной суд через Мамско-Чуйский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья К.К. Малахова