Решение № 12-247/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 12-247/2018

№


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

26 июня 2018 года г. Омск

Судья Центрального районного суда г. Омска М.М.Сафронов, при секретаре Ю.В.Чарушиной, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № 92 в Центральном судебном районе в городе Омске от 17 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи от 17.05.2018 ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, указав, что судом постановление было вынесено по формальным основаниям без учета конкретных обстоятельств дела и установления смягчающих обстоятельств. Решение суда является для нее сложно исполнимым.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала. Пояснила суду, что зарегистрирована по месту жительства в <адрес>. В Управление Росреестра по Омской области в письменном виде она о перемене места жительства не сообщала. Постановление от 03.11.2017 не обжаловала. Штраф, назначенный данным постановлением, оплачен ей в порядке принудительного исполнения постановления путем списания денежных средств с ее счета в марте 2018 года.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением заместителя Главного государственного инспектора по использованию и охране земель Нововаршавского, Таврического районов Омской области от 03.11.2017 № 18/01-2017 ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 5 000 рублей (л.д. 11).

03.11.2017 копия данного постановления была направлена ей почтой по адресу регистрации по месту жительства: <адрес> (л.д. 12).

Такой же адрес ее регистрации в ответ на запрос Управления Росреестра по Омской области сообщило органу, составившему протокол по делу об административном правонауршении ОВМ ОМВД России по Нововаршавскому району (л.д. 15).

Судьей установлено и подтверждено отчетом об отслеживании отправления, что почтовое отправление, содержащее копию постановления от 03.11.2017 не было получено адресатом и возвращено отправителю 12.12.2017 с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного Постановления.

Сведения, указывающие на то, что постановление по делу об административном правонарушении от 03.11.2017 было обжаловано, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении от 03.11.2017 вступило в законную силу 23.12.2017 (11 сутки с момента возвращения лицу, вынесшему постановление) и в установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ 60-дневный срок (то есть до 23.02.2018) исполнено не было. Фактически оплата приозведена в порядке принудительного исполнения данного постановления 13.03.2018.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об уплате административного штрафа в пределах установленного законом срока, в материалах дела не содержится.

При таких обстоятельствах мировой судья обосновано пришел к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Назначенное наказание в полной мере соответствует требованиям ст.ст. 3.1, 3.13, 4.1 КоАП РФ при том, что мировой судья правильно учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, счёл возможным назначить ФИО1 минимально возможное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Указание на фактическое непроживание в <адрес>, извещение (устное) о переезде в <адрес> правового значения для разрешения спора не имеет.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 92 в Центральном судебном районе в г. Омске от 17 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его принятия.

Судья М.М.Сафронов