Решение № 2-2461/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-2461/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2018 г. Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Г.К.Шамшутдиновой

при секретаре А.П.Шевченко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что 01 февраля 1980 года Астраханским трамвайно-троллейбусным предприятием ему предоставлена в общежитии для проживания комната <адрес>, в которой он зарегистрирован по настоящее время.

В настоящее время он хотел воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, однако, жилищным управлением администрации города Астрахани отказано в приватизации по причине отсутствия комнаты <адрес>, а также отсутствие сохранившегося ордера и договора социального найма. Ранее свое право на приватизацию он не использовал.

В связи с чем истец просил суд признать за ним право пользования и собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес> общей площадью 11,5 кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 доводы иска поддержал, уточнив, что спорным объектом недвижимости с учетом представленных технических характеристик ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» является комната <адрес>, на которую он просит признать право пользования и право собственности. Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представлены отзывы, что комната357а в квартире № 4 является собственностью МО «Город Астрахань».

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

В силу ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Судом установлено, что 01 февраля 1980 года истец ФИО1 зарегистрирован и проживает в доме № <адрес>

Как усматривается из пояснений представителя истца и представленных материалов дела, спорное жилое помещение, как и все общежитие, расположенное по адресу: г. <адрес> ранее принадлежало МП «Трамвайно-троллейбусное управление». Комната была предоставлена ФИО1 администрацией данного учреждения в соответствии со списком очередности и на основании решения профсоюзной организации в связи с тем, что он работал в МП ТТУ.

В дальнейшем общежитие по ул.Рылеева 32А было передано с баланса МП ТТУ на баланс УБНО «ЖЭК маневренного фонда» (распоряжение комитета по управлении имуществом г.Астрахани от 21 июня 2001 года № 302-р.

Однако в настоящее время домовладение не входит в состав маневренного фонда МО «Город Астрахань».

Согласно представленным сведениям занимаемое истцом жилое помещение является комнатой в квартире № <адрес> По данным технической инвентаризации комната числится за <адрес>.

Оценивая объяснения представителя истца, согласующиеся с материалами дела суд приходит к выводу о том, что ФИО1 заселился в комнату <адрес> на законных основаниях и приобрел право на проживание в нем, а также иные права, предусмотренные для нанимателя жилого помещения, в том числе и право на приобретение его в собственность в порядке приватизации.

В настоящее время вышеуказанное строение <адрес> имеет статус многоквартирного жилого дома.

Судом установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, и значиться в реестре муниципального имущества, что отражено в выписке на 24 июля 2018 года.

Законность заселения в комнату №<адрес> и дальнейшее проживание истца в данном помещении д. <адрес> ответчиком не оспорено, требований о выселении не заявлено. В то же время истец длительное время (с 1980г.) постоянно проживает в этом жилом помещении, несет бремя содержания этого имущества, что подтверждается представленными документами.

В соответствии со статьями 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения истца в данную квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя карточки и лицевого счета.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу статьи 63 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением данного обстоятельства могут служить различные доказательства.

В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР от 04 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения предаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6).

Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В связи с этим указанные факты не должны влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что условия приватизации жилых помещений, установленных законом, истцом соблюдены: он занимает жилое помещение на законных основаниях, согласен приобрести данную комнату в собственность.

Как усматривается из материалов дела, данных о том, что истец уже реализовал свое право на приватизацию жилого помещения, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – комнатой № <адрес> г.Астрахани.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на комнату №<адрес> г.Астрахани.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья: