Постановление № 5-83/2026 от 17 мая 2026 г. по делу № 5-83/2026

Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 мая 2026 г. г. Норильск Красноярский край

Судья Норильского городского суда Красноярского края Красикова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №» ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический и фактический адреса: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

МБОУ «Средняя школа №» заключив трудовой договор с гражданкой Республики Украина ФИО2, направило в УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю уведомление о заключении вышеуказанного трудового договора с иностранным гражданином, нарушив форму уведомления, установленную Приказом МВД России от 30 июля 2020 г. № 536, а именно направило уведомление о трудоустройстве иностранного гражданина организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории РФ.

Представители органа административной юрисдикции и МБОУ «Средняя школа №» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, уважительных причин неявки не сообщили.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлено, что неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Обязанность работодателя, привлекающего и использующего для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, предусмотрена пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Пунктом 1.4 Приказа МВД России от 30 июля 2020 г. № 536 утвержден порядок представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории РФ, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории РФ.

Пунктом 1.3 Приказа МВД России от 30 июля 2020 г. № 536 установлена форма уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории РФ.

Как установлено при рассмотрении дела, ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя школа №» заключило трудовой договор с ФИО2, являющейся иностранной гражданкой, но без соблюдения требований закона о сроках направления уведомления, МБОУ «Средняя школа №» направило уведомление в ГУ МВД России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ

Фактические обстоятельства совершения МБОУ «Средняя школа №» административного правонарушения объективно подтверждаются следующими доказательствами, непосредственно исследованными судьей в судебном заседании:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №, составленном в присутствии представителя по доверенности № – заместителя директора школы ФИО3 (л.д.1-3, 109), ее объяснением, отобранным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), а также объяснением заместителем директора МБОУ «Средняя школа №» копией уведомления направленного в ГУ МВД России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14), копией журнала уведомлений ГИСМУ (л.д.15-17), копией приказа о приеме на работу в должности учителя начальных классов МБОУ «Средняя школа №» ФИО2 (л.д.36), трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-40), копией вида на жительство ФИО2 (л.д.41), копией паспорта гражданина Украины на имя ФИО2 (л.д.42-46), копией перевода паспорта на имя ФИО2 (л.д.47-50), копиями уставных документов МБОУ «Средняя школа №» (л.д.53, 54-64, 65-95, 96-98, 99, 100-101, 102. 103, 104, 105, 106), сведениями из ИБД ГУ МВД России по Красноярскому краю (л.д.113-117).

Приведенные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности – достаточными для разрешения дела об административном правонарушении в отношении МБОУ «Средняя школа №», они согласуются между собой как каждое в отдельности, так и в совокупности, не противоречат иным материалам дела.

Поскольку в судебном заседании установлена виновность МБОУ «Средняя школа №» в ненаправлении в УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю уведомления о заключении трудового договора с иностранным работником, деяние МБОУ «Средняя школа №» подлежит квалификации по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность МБОУ «Средняя школа №», является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МБОУ «Средняя школа №», не установлено.

С учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает, что оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности общества не имеется, в силу чего в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ МБОУ «Средняя школа №» подлежит назначению административное наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Материалами дела подтверждается, что МБОУ «Средняя школа №» совершено настоящее правонарушение впервые, при этом данное юридическое лицо является субъектом малого предпринимательства, обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, препятствующих замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, в ходе рассмотрения дела не установлено.

При таком положении, учитывая отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба в результате деяния МБОУ «Средняя школа №» судья приходит к выводу о необходимости замены административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 3. ст. 18.15 КоАП РФ, на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд непосредственно или через Норильский городской суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Красикова