Решение № 2-707/2019 2-707/2019~М-442/2019 М-442/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2-707/2019

Переславский районный суд (Ярославская область) - Гражданские и административные



Дело №2-707/19

76RS 0008-01-2019-000584-48


РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2019г. г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Ивановой Ю.И., при секретаре Александровой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Переславля-Залесского о границах земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Переславля-Залесского, просит признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, а так же установить местоположение границы данного земельного участка в соответствии с межевым планом от <дата скрыта>г., изготовленным кадастровым инженером <Д.Н.С.>

В обоснование требований указано, что собственником земельного участка истец является на основании договора купли-продажи от 06.09.2006г. По сведениям ЕГРН площадь участка 1 500 кв.м. На момент приобретения земельный участок был отмежеван. При оформлении прав на выстроенный жилой дом, выяснилось, что зарегистрированные границы земельного участка не соответствуют его фактическому местоположению. По результатам обмера площадь участка больше на 85 кв.м. На местности границы земельного участка закреплены забором, установленным более 10 лет назад. Акт согласования местоположения земельного участка подписан смежными землепользователями.

В судебном заседании истец требования поддержал. К изложенному в иске дополнил, что земельный участок купил у ФИО2. У неё в собственности был земельный участок, который она разделила на два и один из них продажа истцу. Ошибка допущена при проведении кадастровых работ по разделу участка, не учтено фактическое пользование. При сопоставлении карт Гугл 2015г. и 2019г. видно, что ширина дороги, вдоль которой увеличивается площадь участка истца, не изменилась. Есть фотографии 2002 года, на которых видно, что семья ФИО2 обрабатывает свой участок, сажает картофель вплоть до дороги. Купив участок, истец установил вдоль дороги сначала временный деревянный забор, потом установил забор из металлического профиля. Ориентировался на границы землепользования и на заборы, установленные у соседей, соединил их своим забором по одной линии.

Представитель ответчика администрации г. Переславля-Залесского в судебном заседании не участвовал, направил в адрес суда письменный отзыв, в котором указал возражения против заявленных требований.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено УМС администрации г. Переславля-Залесского. В судебном заседании представитель по доверенности – ФИО3 возражал против удовлетворения требований.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела судом установлено, что на основании постановления Главы администрации Троицкого сельского совета Переславского района Ярославской области от 25.09.1992г. <С.А.И.> в собственность предоставлен земельный участок площадью 3 000 кв.м., в <адрес скрыт> (л.д. 45). В подтверждение права выдано соответствующее свидетельство <номер скрыт> от 28.12.1992г. (л.д. 47). Согласно справке администрации Троицкого сельского округа от <дата скрыта>г. земельный участок имеет кадастровый номер <номер скрыт> и адрес: <адрес скрыт> (л.д. 44, 55).

Согласно описанию земельного участка, выполненному в условной системе координат, в июле 2007 года <С.А.И.> произвела раздел участка с кадастровым номером <номер скрыт>, в результате чего был образован земельный участок площадью 1 500 кв.м., который поставлен на кадастровый учет <дата скрыта>г. с кадастровым номером <номер скрыт>.

В соответствии с договором от <дата скрыта>г., <С.А.И.> продала ФИО1 земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, без строений и сооружений (л.д. 7).

Кадастровым инженером <Д.Н.С.> выполнены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, составлен межевой план от <дата скрыта>г. Согласно заключению кадастрового инженера земельный участок сформирован в границах фактического землепользования по заборам, стоящим на местности более 10 лет, площадью 1 585 кв.м. Границы и площадь участка, установленные в условной системе координат, не соответствуют границам и площади участка по фактическому землепользованию. Участок прежней формы без изменений, сохранив прежние значения внутренних углов и горизонтальных проложений, невозможно вписать в свободное пространство, не задев интересов смежников (л.д. 28).

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

С 01 января 2017 года действует Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон №218-ФЗ), которым предусмотрено ведение Единого государственного реестра недвижимости, который представляет собой свод достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Федеральным законом №218-ФЗ предусмотрен Государственный кадастровый учет земельных участков – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) – ч. 7 ст. 1.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона №218-ФЗ, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В Единый государственный реестр недвижимости входит, в том числе, реестр объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости) – ч. 2 ст. 7 Федерального закона №218-ФЗ.

Из содержания ст. 8 Федерального закона №218-ФЗ следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч.1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ч.2).

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах, и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (ч.3).

К основным сведениям, вносимым в кадастр недвижимости, относится и описание местоположения объекта недвижимости (ч.4).

Дополнительными сведениями кадастра недвижимости о земельном участке являются сведения о его кадастровой стоимости, категории земель, к которой отнесен земельный участок, вид или виды разрешенного использования, адрес участка (ч. 5).

Согласно ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч.1). Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета является, кроме прочего, межевой план, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (ч.2). Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (ч.5).

Из содержания ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" следует, что результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план.

Согласно ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1). В межевом плане указываются новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков (ч.2). В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч.3). Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

Таким образом, исходя из толкования ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ, по спору о местоположении земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> надлежит исследовать документы, определяющие границы земельного участка либо установить наличие объектов, указанных в п. 10 указанной статьи.

Судом установлено, что до 2007 года границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> на местности не определялись. На имя <С.А.И.> было выдано свидетельство от <дата скрыта>, на обороте которого чертеж либо схема земельного участка отсутствует. Данный документ не может служить подтверждением местоположения участка. Описание земельного участка в 2007 году, сделанное в условной системе координат, не соответствует фактическому землепользованию, что подтверждается материалами дела.

Так, на фото 2002г. видно, что семья <С.А.И.> обрабатывает свой земельный участок вплоть до дороги. По замерам карты Гугл, датированной 2005 годом, ширина дороги с учетом границы спорного земельного участка составляла 7,13м. По замерам карты Гугл 2019г. это же расстояние составляет 7,82м., то ширина дороги практически не изменила, меньше не стала, что свидетельствует о том, что пользование земельным участком в этой части не увеличилось.

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что в 2007 году, при образовании земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> не было учтено местоположение земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> (исходного земельного участка), что нарушает права и законные интересы истца в настоящее время. Межевой план от <дата скрыта> соответствует требованиям закона. Данным документом определено местоположение земельного участка истца с учетом его фактических границ, существующих на местности более 15 лет.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению. Границу земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> надлежит установить в соответствии с межевым планом от <дата скрыта>г., изготовленным кадастровым инженером <Д.Н.С.> Как следствие этого, исключению из ЕГРН подлежат внесенные в 2007г. сведения о границе данного земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>.

Установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в соответствии с межевым планом от <дата скрыта>г., изготовленным кадастровым инженером <Д.Н.С.> (приложение №1).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья: Иванова Ю.И.

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2019г.



Суд:

Переславский районный суд (Ярославская область) (подробнее)

Иные лица:

Администрация городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области (подробнее)
Переславский отдел Управления Росреестра по Ярославской области (подробнее)
Управление муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского (подробнее)

Судьи дела:

Иванова Ю.И. (судья) (подробнее)