Постановление № 5-467/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 5-467/2018

Копия. Дело №5-467/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, 06 ноября 2018 года

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Бурченков К.К.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №–1864/2018 в отношении гражданина ФИО1 (Thomsen Rolf), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт C1L6NH834, выдан ДД.ММ.ГГГГ (RENDSBURG), проживающего по адресу: Германия <адрес>, (DE, 25557, HANERAU-HADEMARSCHEN, LANDWEG 113A), привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в невывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезённого транспортного средства в установленные сроки временного ввоза, ответственность за которое предусмотрена частью первой статьи 16.18 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ввез на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни транспортное средство PEUGEOT PARTNER, 2005 г.в., рег.номер №, VIN-№, тем самым приняв на себя обязательство об обратном вывозе автомобиля.

При декларировании автотранспортного средства ФИО2 был выдан один экземпляр пассажирской таможенной декларации №/В2095750, с отметкой о сроке временного ввоза автотранспортного средства «до ДД.ММ.ГГГГ года», до истечения которого декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти транспортное средство с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза

В ходе проверочных мероприятий по факту невывоза с таможенной территории ТС транспортного средства в порядке ст.26.9 КоАП России направлены поручения в Выборгскую, Санкт-Петербургскую, Кингисеппскую таможни с целью установления его возможного местонахождения и последующего изъятия, либо наложения ареста. Сведения о местонахождении указанного транспортного средства в Псковскую таможню не поступали.

Данные обстоятельства подтверждаются наличием информации в электронной базе данных «Авто-Транспорт.Контроль» о временном ввозе, ответами таможенных и государственных органов на запросы Псковской таможни, иными материалами дела.

Из сведений, полученных из таможенных органов, следует, что до настоящего времени транспортного средства PEUGEOT PARTNER, 2005 г.в., рег.номер №, с таможенной территории Евразийского экономического союза не вывезено, не помещено под какую-либо таможенную процедуру, и в отношении указанного автомобиля не произведено надлежащего таможенного оформления, предусматривающего уплату таможенных платежей.

Какие либо документы и сведения о продлении срока временного ввоза, либо совершения иных таможенных операций в отношении указанного транспортного средства ФИО2 не представил.

Из письма, полученного по электронной почте (вх. 04576 от ДД.ММ.ГГГГ) от ФИО2, следует, что во время посещения Российской Федерации автомобиль PEUGEOT PARTNER, 2005 г.в., рег.номер RDRJ300, полностью сломался. Невозможно было исправить и отремонтировать его. Поэтому он вынужден был оставить автомобиль во Владивостоке и вернуться домой на самолете. Транспортное средство оставлено человеку, который обещал «поставить» его в металлолом (указан номер телефона). Имени человека не помнит.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.18 Ко АП РФ, которое ДД.ММ.ГГГГ поступило в Себежский районный суд Псковской области для рассмотрения по существу.

В судебное заседание ФИО2 не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с болезнью, вину в совершенном административном правонарушении признал. (л.д. 62-64).

Представитель Псковской таможни, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела (л.д. 61), в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя таможенного органа и лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (действовавшего на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) товары, для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию ТС и подлежащие таможенному декларированию находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы и до фактического вывоза с таможенной территории таможенного союза.

Как указано в ст. 358 ТК ТС (действовавшего на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) и п.3 ст.11 Соглашения, транспортные средства для личного пользования до истечения срока временного ввоза подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью их выпуска для внутреннего потребления, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные ТК ТС.

В соответствии со статьей 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств (пункт 2).

В случае, если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (пункт 5).

Согласно пункту 5 статьи 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

При этом в соответствии с подпунктом 3 пункта 6 статьи 14 этого же Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза считается день истечения срока их временного ввоза.

Анализ пункта 6 статьи 358 ТК ТС и статьи 14 Соглашения свидетельствует о том, что перечень оснований для освобождения физического лица от уплаты таможенных платежей является исчерпывающим.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни временно, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ввез транспортное средство PEUGEOT PARTNER, 2005 г.в., рег.номер №, VIN-№, тем самым приняв на себя обязательство об обратном вывозе автомобиля в установленный срок – до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, обязательство о своевременном вывозе транспортного средства с таможенной территории таможенного союза ФИО2 в установленный срок, не исполнил.

Данные обстоятельства согласно материалам дела об АП сам правонарушитель не отрицает.

В соответствии с п. 6 ст. 358 ТК ТС обратный вывоз временно ввезенных товаров для личного пользования с таможенной территории таможенного союза может не производиться в случае их безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы, чего в рассматриваемом случае не установлено.

Сам по себе факт поломки автомобиля не освобождает лицо от обязанности его вывезти после истечения срока временного ввоза.

При таких обстоятельствах судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ - невывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезённого транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: копией пассажирской таможенной декларации №/В2095750 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10); объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32, 46-47); информацией из автоматизированной поисковой системы «Транспорт» ПЗ «Оперативная отчетность» (л.д. 14); служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ № ОТП ТП МАПП Бурачки Псковской таможни о расчете таможенных платежей (л.д. 44).

ФИО2, перемещая транспортное средство через таможенную границу Таможенного союза, был под подпись ознакомлен с порядком перемещения транспортных средств, должен был осознавать противоправный характер своих действий по невыполнению обязанности об обратном вывозе транспортного средства в установленный срок.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения и обстоятельства, смягчающие административную, ответственность, судья считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.18 Ко АП РФ, без конфискации предмета административного правонарушения – автотранспортного средства. Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.18, ст. 29.9 – 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина ФИО1 (Thomsen Rolf), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере – 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Суммы штрафов, средства, полученные от реализации товара, издержки по делу об административном правонарушении в рублях следует перечислять на счета Псковской таможни взыскателя (Псковская таможня: <адрес>, г. Псков, Псковская область, 180000, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата внесения записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Реквизиты для перечисления штрафа по делу об АП

Банк получателя: операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК: 044501002

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***> КПП 773001001

Счёт получателя: 40№

КБК: 15№ ОКТМО: 45328000 Код таможни: 10209000

Поле «Назначение платежа»: Оплата штрафа по постановлению об АП № для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: {VO70010}

В поле 21 платёжного документа указывается пятая очерёдность платежа.

УИН штрафа 15№.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: К.К. Бурченков