Решение № 2-387/2020 2-387/2020~М-70/2020 М-70/2020 от 11 января 2020 г. по делу № 2-387/2020

дело № 2-387/2020

уникальный идентификатор дела

47RS0012-01-2020-000080-52


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Луга, Ленинградская область 19 марта 2020 г.

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Е.Г.

при секретаре Трифоновой О.И.,

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о доведении до сведения потребителей информации об оказываемых услугах общественного питания,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области обратилось в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании в меню доводить до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах общественного питания путем включения в меню сведений о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержания белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания), способов приготовления и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-модифицированным организмов), обязании довести до сведения потребителей судебное решение по делу в установленный судом срок через средства массовой информации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Гатчинском и Лужском районах с 31 октября 2019 г. с 16.00 до 18 ноября 2019 г. 13.00 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО2 осуществляющего деятельность — деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (деятельность общественного питания) по адресу: <...>, в ходе которой установлено, что индивидуальным предпринимателем допущены нарушения законодательства РФ в области защиты прав потребителей. 31 октября 2019 г. в 16.45 выявлено, что в меню не указаны сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержания белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания), способы приготовления и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов), что является нарушением ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 12 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства № 1036 от 15 августа 1997 г. Непредставление со стороны ответчика потребителям необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах, обеспечивающей возможность их правильного выбора является противоправным действием и нарушает законные права граждан.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила письменное признание иска, определением суда от 19 марта 2020 г. признание иска принято судом.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 12 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 г. № 1036, определено, что исполнитель обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Информация должна содержать:

перечень услуг и условия их оказания;

цены в рублях и условия оплаты услуг;

фирменное наименование (наименование) предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов;

сведения о весе (объеме) порций готовых блюд продукции общественного питания, емкости потребительской тары предлагаемой алкогольной продукции и объеме ее порции;

сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов);

обозначения нормативных документов, обязательным требованиям которых должны соответствовать продукция общественного питания и оказываемая услуга;

В силу пункта 13 Правил оказания услуг общественного питания информация о продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством меню, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании таких услуг.

В меню (винной карте) исполнителем указываются наименование алкогольной продукции, объем и цена алкогольной продукции в потребительской таре, если исполнитель предлагает и реализует алкогольную продукцию в потребительской таре, и (или) наименование алкогольной продукции, объем и цена за порцию, не превышающую 1 литра алкогольной продукции (объем порции устанавливается по усмотрению исполнителя).

Судом установлено, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Гатчинском и Лужском районах в период с 31 октября 2019 г. по 5 ноября 2019 г. была проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществляющего деятельность — деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания по адресу: <...>.

В результате проверки 31 октября 2019 г. было выявлено, что в меню не указаны сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержания белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания, способы приготовления и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов), что является нарушением ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 12 Правил оказания услуг общественного питания.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просит суд обязать ответчика в меню доводить до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах общественного питания путем включения в меню сведений о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержания белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания), способов приготовления и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-модифицированным организмов).

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО2 исковые требования признала, определением суда от 19 марта 2020 г. признание иска принято судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При установленных обстоятельствах, учитывая признание иска ответчиком и принятие его судом, суд полагает, что исковые требования о доведении до сведения потребителей информации об оказываемых услугах общественного питания подлежат удовлетворению.

Согласно статье 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В связи с тем, что предъявленный иск удовлетворен, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность довести до сведения потребителей судебное решение по данному делу через средства массовой информации в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при обращении в суд Управление Роспотребнадзора освобождено от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета Лужского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о доведении до сведения потребителей информации об оказываемых услугах общественного питания — удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществляющую деятельность по оказанию услуг общественного питания по адресу: <...>, в меню доводить до сведения потребителей в наглядной и доступной форме необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах общественного питания путем включения в меню сведений о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержания белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания), способов приготовления и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести до сведения потребителей судебное решение по данному делу через средства массовой информации в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 государственную пошлину в размере 300 руб. в пользу бюджета Лужского муниципального района Ленинградской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 26 марта 2020 г.

Председательствующий: