Решение № 12-335/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 12-335/2020

66RS0007-01-2020-004853-73

Дело № 12-335/2020


РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 21 октября 2020 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Усатова С.Ю.,

с участием ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении инспектора 3 роты полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО1 № от 29 июля 2020 года ФИО2 по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что просит постановление отменить, так как считает, что знак 3.19 не запрещает поворот налево, что он и сделал. При этом инспектор сообщил, сто у него имеется видео фиксация, с которой его не ознакомили.

ФИО2 в суде поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить, пояснив, что он разворот не осуществлял, с ул. Щербакова на перекрестке с ул. Самолетная он повернул налево в сторону «Лимпопо» и через кольцо выехал на ул. Щербакова. Знак 3.19 на ул. Щербакова установлен, но он его не нарушал. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ все неустранимые сомнения трактуются в его пользу и он не обязан доказывать свою вину. Он не был ознакомлен с материалами дела, в отношении него сразу было вынесено постановление.

Заслушав ФИО2, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению N 1 Правил дорожного движения дорожный знак 3.19 "Разворот запрещен".

Согласно п. 5.4.19 ГОСТ Р 52289-2019 знак 3.19 "Разворот запрещен" устанавливают перед перекрестком, где этот маневр создает опасность для движения других транспортных средств или пешеходов. Знак не применяют для запрещения разворотов в разрывах разделительных полос на участках дорог между перекрестками.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из постановления следует, что 29.07.2020 в 07:55 на ул. Щербакова, 2д в г. Екатеринбурге ФИО2 управлял автомобилем <данные изъяты>, гос. номер № совершил разворот в нарушении требований дорожного знака 3.19, чем нарушил п. 1.3 ПДД.

В подтверждении факта совершения ФИО2 административного правонарушения представлен протокол об административном правонарушении № от 29.07.2020.

ФИО2 вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ.

В пункте 8.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что по части 1 статьи 12.16 КоАП РФ необходимо квалифицировать действия водителя, выразившиеся в несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 данной статьи и другими статьями главы 12 КоАП РФ. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ, в частности, образуют действия водителя, совершившего поворот направо в нарушение требований дорожных знаков 3.18.1 "Поворот направо запрещен" и дорожной разметки 1.11 при въезде на автостоянку, автозаправочную станцию или иную прилегающую к дороге территорию либо при нарушении водителем знака 3.1 "Въезд запрещен" и разметки 1.11 при выезде с такой территории. Действия водителя, связанные с поворотом налево или разворотом в нарушение требований дорожных знаков или разметки образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ. Например, нарушение водителем при осуществлении указанных маневров требований, предписанных: разметкой 1.1, 1.3, 1.11, 1.18; дорожными знаками 4.1.1 "Движение прямо", 4.1.2 "Движение направо", 4.1.4 "Движение прямо или направо", 3.18.2 "Поворот налево запрещен", 3.19 "Разворот запрещен", 5.15.1 "Направления движения по полосам", 5.15.2 "Направления движения по полосе", 6.3.1 "Место для разворота", 6.3.2 "Зона для разворота".

В связи с вышеизложенным квалификация действий ФИО2 по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ является ошибочной, поскольку его действия, выразившиеся в развороте в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.19 «Разворот запрещен», охватываются частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ, которая является специальной нормой по отношению к части 1 статьи 12.16 КоАП РФ.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Таким образом, поскольку санкция части 2 статьи 12.16 КоАП РФ предусматривает более строгое наказание, чем санкция части 1 статьи 12.16 КоАП РФ, судья не может переквалифицировать действия ФИО2 в связи с тем, что это означало бы ухудшение его положения.

В связи с тем, что в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ, постановление от 29.07.2020 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном инспектора 3 роты полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО1 № от 29 июля 2020 года в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья