Постановление № 5-406/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 5-406/2018

Дело № 5-406/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск 9 октября 2018 года

Судья Советского районного суда г. Томска Васильковская О.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее по тексту ИП ФИО1), ...,

у с т а н о в и л :

ИП ФИО1 при осуществлении деятельности в организации общественного питания мини-закусочной «Вечный Зов» по адресу: , нарушены требования ст.ст.11, 17, п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; пункт 3.14 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее по тексту – СП 2.3.6.1079-01), которые были выявлены главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области (далее – Управления Роспотребнадзора по Томской области) Г., при проведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки проведенной по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- в нарушение п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 - в стационарном предприятии общественного питания (мини-закусочная «Вечный Зов» ИП ФИО1, расположенном по адресу: отсутствует туалет и раковина для мытья рук посетителей.

Данные нарушения обнаружены 7 сентября 2018 года в 11.40 часов.

Нарушения вышеуказанных требований образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении.

ИП ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы административного дела, выслушав и.о. начальника отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области – Н., прихожу к следующим выводам.

Так, согласно ст.6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п.1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 08 ноября 2001 года №31 «О введении в действие санитарных правил», санитарные правила (далее СП 2.3.6.1079-01) распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Часть 1 ст.17 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Основанием для проведения внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1 явилось обращение, перенаправленное УМВД России по Томской области, вх. рег. № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии туалета и раковины для мытья рук посетителей в предприятии общественного питания мини-закусочной «...», расположенной по адресу: .

Распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение проверки в отношении ИП ФИО1, осуществляющего деятельность в мини-закусочной «...», расположенной по адресу: .

Согласно 3.14 СП 2.3.6.1076-01 все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.

Однако ИП ФИО1 указанные требования СП 2.3.6.1079-01 при организации питания в мини-закусочной «Вечный Зов» были нарушены.

Указанные выше в настоящем постановлении факты нарушения санитарно-эпидемиологических требований подтверждаются:

- сведениями о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (с фототаблицей) и протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в которых зафиксировано, что при осуществлении деятельности мини-закусочной «Вечный Зов» выявлены нарушения обязательных санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания.

Таким образом, ИП ФИО1 при осуществлении своей деятельности были нарушены требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В протоколе об административном правонарушении ИП ФИО1 указал, что с нарушением согласен.

В силу ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Данных о том, что у ИП ФИО1 не имелось возможности для соблюдения установленных санитарных правил, а также о том, что им были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению, материалы дела не содержат.

Таким образом, материалы дела содержат достаточные доказательства для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ.

С учетом изложенного совершенное ИП ФИО1 деяние судья квалифицирует по ст.6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (закусочной), в том числе при приготовлении пищи и напитков.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В судебном заседании Н. пояснила, что ИП ФИО1 было выписано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для оборудования туалета и раковины для мытья рук посетителей. На момент рассмотрения настоящего дела суду не были представлены доказательства, свидетельствующие об устранении выявленных недостатках и учитывая, что срок для устранения недостатков не истек, судья считает возможным не назначать в отношении ИП ФИО1. административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Характер правонарушения не дает оснований для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности по правилам, предусмотренным ст.2.9 КоАП РФ.

Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, а также с целью назначения справедливого и соразмерного административного наказания, судья считает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в установленных санкцией ст.6.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области «Управление Роспотребнадзора по Томской области»

ИНН: <***>

КПП: 701701001

Счет: 40101810900000010007 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ

БИК: 046902001

ОКТМО: 69701000

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банк России г. Томска

КБК 14111628000016 000140

Наименование платежа: административный штраф.

Судья: Васильковская О.В.