Решение № 2А-494/2019 2А-494/2019~М-1/501/2019 М-1/501/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-494/2019

дело № 2а-494/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Павловск 27 сентября 2019 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего- судьи Петренко Л.И.,

с участием: прокурора- Давиденко В.В.,

административного истца - представителя ОМВД России по Павловскому району ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

при секретаре - Омельченко Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску начальника отдела МВД России по Павловскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник отдела МВД России по Павловскому району Воронежской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора ФИО2 сроком на 2 года и административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в территориальный орган внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного с 22 до 06 часов, запрета выезда за пределы территории Воронежской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Мотивирует тем, что ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ>. рождения судим 15.03.2017г. Павловским районным судом по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 02.03.2018г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 9 дней. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, под диспансерным наблюдением у врача психиатра, врача нарколога не состоит. Однако, в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 30.05.2019 г.- по ст. 6.24 КоАП РФ; 30.05.2019г.- по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 23.08.2019г.- по ст.20.21 КоАП РФ; 23.08.2019г.- по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; 23.08.2019г.- по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по указанным основаниям и просила суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал частично, просил не устанавливать надзор, не возражал против установления ему указанных ограничений.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1). Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3).

В соответствии со ст.5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: 1)лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2)лиц, указанных в части 1 (пункт3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления решения суда в законную силу об установлении административного надзора.

Приговором Павловского районного суда Воронежской области от 15 марта 2017 года ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.68 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; отягчающим наказание обстоятельством судом признан рецидив преступлений (л.д. 6-7).

На основании постановления Кольского районного суда Мурманской области от 12.02.2018г. осужденный ФИО2 от дальнейшего отбывания наказания освобожден условно-досрочно; обязан явиться в месячный срок для постановки на учет в отдел полиции по месту жительства – отдел МВД России по Павловскому району (л.д. 13-15).

Согласно справки ЗО №050547, выданной ФКУ «ИК-18» Мурманской области, осужденный ФИО2 освобожден 02.03.2018г. условно-досрочно на неотбытый срок 06 месяцев 09 дней (л.д. 16).

Из рапорта УУП отдела МВД России по Павловскому району усматривается, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 стал проживать в <адрес>; по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 19).

Согласно справок БУЗ «Павловская РБ» №4627, №4626 ФИО2 на учете в психиатрическом кабинете и наркологическом кабинете не состоит (л.д. 17, 18).

Постановлением 075083, вынесенным 30.05.2019г. ст.УУП отдела МВД России по Павловскому району установлено, что 30.05.2019г. в 12час.00мин. в с.Пески, Павловского района на территории школьного двора МКОУ Песковская СОШ ФИО2 курил табачное изделие – сигареты «Бонд», находясь на открытом пространстве на расстоянии менее 15м от входа в здание школы, чем нарушил положения ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах». За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, ФИО2 привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 8).

Постановлением 075082, вынесенным 30.05.2019г. ст.УУП отдела МВД России по Павловскому району установлено, что 30.05.2019г. в 13час.50мин. в <адрес> ФИО2 расписал спиртные напитка – водку «Финская», в стеклянной таре, крепостью 40% этилового спирта, т.е. распивал спиртной напиток к общественных местах, что запрещено законом. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ФИО2 привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 9).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 в Павловском судебном районе от 23.08.2019г. установлено, что 22.08.2019г. в 18час.15мин. в <адрес>, ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, о чем свидетельствовали шаткая походка, невнятная речь, неопрятный внешний вид. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде 10 суток административного ареста (л.д. 10).

Назначенное постановлением №075083 от 30.05.2019г. ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, подлежит оплате в сроки, установленные ч.1 ст.32.2 КоАП РФ. Однако данный штраф не был оплачен, в связи с чем, в отношении ФИО2 был составлен 23.08.2019г. протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 в Павловском судебном районе от 23.08.2019г. ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д. 11).

Назначенное постановлением от 30.05.2019г. ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подлежит оплате в сроки, установленные ч.1 ст.32.2 КоАП РФ. Однако данный штраф не был оплачен, в связи с чем, в отношении ФИО2 был составлен 23.08.2019г. протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 в Павловском судебном районе от 23.08.2019г. ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д. 12).

В силу ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1)запрещение пребывания в определенных местах; 2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Поскольку, ФИО2, имея непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил пять административных правонарушения против здоровья населения, общественного порядка и общественной нравственности имеются основания для удовлетворения иска. Учитывая характер административных правонарушений и личность нарушителя срок надзора установить в 1 год. Запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного с 23-00 до 06-00 часов, за исключением выхода на работу в ночную смену; являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания); запретить выезд за пределы территории Воронежской области без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства (пребывания).

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

В силу положений пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Павловскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить ФИО2 следующие ограничения:

-явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания);

-запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного с 23-00 до 06-00 часов, за исключением выхода на работу в ночную смену;

-запрет выезда за пределы территории Воронежской области без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства (пребывания).

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение десяти дней.

Судья- Л.И. Петренко.

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2019 года.