Решение № 12-51/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 12-51/2019

Дело № 12-51/2019


Р Е Ш Е Н И Е

30 июля 2019 года г. Аша

Судья Ашинского городского суда Челябинской области О.С.Шкерина,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора по ИВОИДР ОГИБДД Отдела МВД России по Ашинскому району ФИО2 от 24.05.2019г., решение начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Ашинскому району ФИО3 от 07.06.2019г., и материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора по ИВОИДР ОГИБДД Отдела МВД России по Ашинскому району ФИО2 от 24.05.2019г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 от 07.06.2019г. постановление инспектора по ИВОИДР ОГИБДД Отдела МВД России по Ашинскому району ФИО2 оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

ФИО1, не согласившись с названными решениями должностных лиц ГИБДД, обратился в городской суд с жалобой, просит об их отмене. В обоснование жалобы заявитель указал, что двигался к музею ПАО «АМЗ» на служебной автомашине на основании путевого листа.

Заявитель ФИО1, инспектор по ИВОИДР ОГИБДД Отдела МВД России по Ашинскому району ФИО2, начальник ОГИБДД Отдела МВД России по Ашинскому району ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представили.

Судья полагает, что неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела и в силу п.п.2, 4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ признает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из материалов дела следует, что 24 мая 2019 года в 17:51 часов у дома № 9 по ул.Ленина в г.Аше Челябинской области, водитель ФИО1, управляя автомашиной марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <номер>, нарушил требования дорожного знака 3.2 «Движение запрещено».

В связи с этим, постановлением инспектора по ИВОИДР ОГИБДД Отдела МВД России по Ашинскому району ФИО2 от 24.05.2019г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Частью 1 ст.12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.

Дорожный знак 3.2 "Движение запрещено" указывает на запрещение движения всех транспортных средств. При этом действие знака 3.2 "Движение запрещено" не распространяется на маршрутные транспортные средства, на транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, и транспортные средства, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне, а также обслуживают граждан или принадлежат гражданам, проживающим или работающим в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

Музей ПАО «Ашинский метзавод» расположен на втором этаже краеведческого музея по адресу <...> (л.д.34).

Согласно карте участка местности, музей находится в районе площади им.Ленина, въезд автотранспорта на которую, а соответственно и подъезд к музею, ограничен дорожными знаками 3.2 "Движение запрещено», установленными у дома № 7 по ул.Ленина и у дома № 5 по ул.Толстого в районе перекрестка с ул.Ленина (л.д.34, диск № 1 л.д.25). Иные подъезды для автотранспорта к названному музею отсутствуют.

Из справки ПАО «Ашинский металлургический завод» от 15.07.2019г. следует, что ФИО1 работает в должности водителя автомобиля с 30.10.2017г. Согласно путевому листу ПАО «Ашинский металлургический завод» <номер> за период с 16 мая по 31 мая 2019г. водителю ФИО1 было передано транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <номер>, а 24.05.2019г. по служебному заданию он направлялся в музей (л.д.32, 33). Из справки музея ПАО «Ашинский металлургический завод» следует, что 24.05.2019г. в период с 17:00 до 18:30 часов водитель ФИО1 на вышеуказанном автомобиле подъезжал к музею для доставки оборудования (л.д.5).

Таким образом, ФИО1, являясь сотрудником ПАО «Ашинский металлургический завод», двигался на служебном автомобиле ПАО «Ашинский металлургический завод» в рабочее время к структурному подразделению завода – музею согласно путевому листу, следовательно, действие знака 3.2 "Движение запрещено" в обозначенной зоне не распространялось на транспортное средство под управлением ФИО1

При изложенных обстоятельствах действия ФИО1 не могли подлежать квалификации по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, поскольку он не нарушил п.1.3 Правил дорожного движения.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Постановление и решение должностных лиц ГИБДД подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора по ИВОИДР ОГИБДД Отдела МВД России по Ашинскому району ФИО2 от 24.05.2019г. УИН 18<номер> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, решение начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Ашинскому району ФИО3 от 07.06.2019г. об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1 Николаевича, - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение обжалуется в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда с подачей жалобы через Ашинский городской суд Челябинской области.

Судья