Решение № 2-2964/2019 2-2964/2019~М-2154/2019 М-2154/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-2964/2019Кировский районный суд г. Самары (Самарская область) - Гражданские и административные ЗАОЧНОЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 сентября 2019 года город Самара Кировский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Сизовой С.К., при секретаре Коршуновой С.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2964/19 по иску Департамента градостроительства г.о.Самара к ФИО1 о признании объектов капитального строительства самовольными постройками, сносе самовольных построек, Департамент градостроительства г.о.Самара обратился в суд с иском к ответчику о сносе самовольной постройки, мотивируя свои требования тем, что в Департамент градостроительства городского округа Самара поступило уведомление Государственной инспекции строительного надзора Самарской области (ГИСН) от 11.04.2019 № ГИСН-01-34/906 о выявлении самовольных построек на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. В ходе осмотра ГИСН установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Вид разрешенного использования для садоводства. Также из выписки ЕГРН следует, что на указанном земельном участке расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №:680, общей площадью 85,4 кв.м.; №:1368, общей площадью 6,9 кв.м.; №:679, общей площадью 587,1 кв.м.. Здания нежилые, однако фактически на земельном участке расположены нежилые здания общей площадью 109,90 кв.м., состоящее из одного этажа; общей площадью 452,96 кв.м., состоящее из двух этажей; нежилое здание общей площадью 100,01 кв.м., состоящее из одного этажа, используемые под назначение: ресторан и автосервис, которые имеют прочную связь с землей, их конструктивные характеристики не позволяют осуществить перемещение и (или демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без основных характеристик здания. Из положений статей 40, 41 Земельного кодекса РФ следует, что если земельный участок закреплен за лицом, то возможность его застройки определяется в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования участка. В соответствии с Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №:652 располагается в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5). Разрешенные виды использования земельного участка в зоне садоводачных участков и коллективных садов (Р-5): -дачи, -выращивание сельскохозяйственных культур - цветов, овощей, фруктов, -сады, огороды. Таким образом, вид использования объектов под автосервис и ресторан не соответствует основным разрешенным видам использования земельного участка в указанной зоне. Кроме того, нарушены требования СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» станции технического обслуживания легковых автомобилей относятся к предприятию V класса вредности. Согласно СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» для станции технического обслуживания легковых автомобилей до 5 постов санитарно-защитная зона составляет 50 м. Сохранение данной постройки создает угрозу жизни и здоровью граждан. На момент осмотра ГИСН было установлено, что расположение зданий на земельном участке не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, установленным частью 5 статьи 30 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: нарушен максимальный процент застройки в границах земельного участка (более 20%). Площадь застройки земельного участка с кадастровым номером №:652 спорными объектами составляет 679,4 кв.м., что не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, так как 20 % от площади земельного участка с кадастровым номером №:652 составляет 320 кв.м.. Просят суд запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области совершать какие-либо регистрационные действия в отношении нежилых зданий - двухэтажного нежилого здания площадью застройки 109,94 кв.м., двухэтажного нежилого здания площадью застройки 452,96 кв.м., одноэтажного нежилого здания площадью застройки 100,01 кв.м., используемых под ресторан и автосервис, расположенных на земельном участке площадью 1600,01 с кадастровым номером №:652, по адресу: <адрес>. Запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области совершать какие-либо регистрационные действия в отношении земельного участка площадью 1600,01 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Признать самовольными постройками объекты капитального строительства: двухэтажное нежилое здание площадью застройки 109,94 кв.м., двухэтажное нежилое здание площадью застройки 452,96 кв.м., одноэтажное нежилое здание площадью застройки 100,01 кв.м., используемых под ресторан и автосервис, расположенных на земельном участке площадью 1600,01 с кадастровым номером №:652, по адресу: <адрес>. Обязать ФИО1 осуществить за свой счет и своими силами снос объектов капитального строительства: двухэтажного нежилого здания площадью застройки 109,94 кв.м., двухэтажного нежилого здания площадью застройки 452,96 кв.м., одноэтажного нежилого здания площадью застройки 100,01 кв.м., используемых под ресторан и автосервис, расположенных на земельном участке площадью 1600,01 с кадастровым номером №:652, по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления в силу судебного акта по данному делу. В случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу добровольно в течение 3 месяцев с момента вступления его в законную силу предоставить Департаменту градостроительства городского округа Самара право за свой счет осуществить снос с последующим отнесением произведенных расходов на ответчика. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Самарской области. Представитель Департамента градостроительства г.о.Самара по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, указанным в иске. Уточнив требования, просил признать самовольными постройками объекты капитального строительства: двухэтажное нежилое здание площадью застройки 109,94 кв.м., двухэтажное нежилое здание площадью застройки 452,96 кв.м., одноэтажное нежилое здание площадью застройки 100,01 кв.м., используемые под ресторан и автосервис, расположенные на земельном участка площадью 1600,01 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>. Обязать ФИО1 осуществить за свой счет и своими силами снос объектов капитального строительства: двухэтажного нежилого здания площадью застройки 109,94 кв.м., двухэтажного нежилого здания площадью застройки 452,96 кв.м., одноэтажного нежилого здания площадью застройки 100,01 кв.м., используемых под ресторан и автосервис, расположенных на земельном участка площадью 1600,01 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. В случае неисполнения ответчиком решения суда добровольно в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу предоставить Департаменту градостроительства г.о.Самара право осуществить за свой счет снос объектов капитального строительства: двухэтажного нежилого здания площадью застройки 109,94 кв.м., двухэтажного нежилого здания площадью застройки 452,96 кв.м., одноэтажного нежилого здания площадью застройки 100,01 кв.м., используемых под ресторан и автосервис, расположенных на земельном участка площадью 1600,01 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес> с последующим отнесением произведенных расходов на ФИО1. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дне судебного заседания извещена надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств суд не поступало. Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. В соответствии со ст. 35 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Верховный Суд Российской Федерации в пп. 67 - 68 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Ст. 165.1 ГК Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное. При этом неявка ответчика в почтовое отделение за получением заказной корреспонденции на ее имя является выражением воли последней, и свидетельствует об уклонении от извещения о времени и месте рассмотрения дела в суде, при таких обстоятельствах с учетом положений ст. 165.1 п. 1 ГК РФ извещение считается доставленным адресату. Возвращенная в адрес суда корреспонденция, неполученная ответчиком, неоднократно не явившегося в почтовое отделение, свидетельствует о том, что ответчик тем самым выразил свою волю на отказ от получения судебных повесток, что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 117 ГПК РФ). Судом были предприняты все возможные меры по извещению ответчика. С учетом изложенного, исходя из положений ст. ст. 117, 118 ГПК РФ, ответчик о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о причине своей неявки суду не сообщила, письменных ходатайств об отложении дела слушанием с приложением документов, свидетельствующих об уважительности неявки в судебное заседание не подавала, при таких обстоятельствах в соответствии с положениями п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Рассмотрение дела судом в отсутствие ответчика отвечает задачам гражданского судопроизводства, состоящим в правильном и своевременном рассмотрении и разрешении гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан (ст. 2 ГПК РФ), а также требованиям ст. 12 ГПК РФ, в соответствии с которыми, суд оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, и не может свидетельствовать о нарушении прав ответчика. С учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства, о чем судом вынесено соответствующее определение. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области в судебное заседание не явился. О дне слушания дела извещены правильно и своевременно. Заявлений и ходатайств суд не поступало. Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Статьей 36 Градостроительного кодекса РФ установлено, что правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, определяется градостроительным регламентом. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. Согласно статье 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно- бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. Согласно абзацу 2 пункта 2, абзацу 1 пункта 3, абзацу 6 пункта 4 статьи 85 Земельного кодекса РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами. Из положений статей 40, 41 Земельного кодекса РФ следует, что если земельный участок закреплен за лицом, то возможность его застройки определяется в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования участка. В соответствии с Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №:652 располагается в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5). Разрешенные виды использования земельного участка в зоне садоводачных участков и коллективных садов (Р-5): дачи, выращивание сельскохозяйственных культур - цветов, овощей, фруктов, сады, огороды. В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Земельного кодекса РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). Согласно пунктам 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. Статья 11 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке. Предъявление иска о приведении самовольной постройки в соответствие с требованиями в данном случае связано не с нарушением гражданского права конкретного лица, а с нарушением прав и законных интересов неограниченного круга лиц. Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН ответчик является собственником земельного участка площадью 1600+/-14 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для садоводства, с кадастровым номером №:652 по адресу: <адрес> (л.д.17-19). На основании задания на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования №-р, выданного 27.08.2018г. заместителем Главы Кировского внутригородского района г.о.Самара, отделом земельного контроля Администрации составила Кировского внутригородского района г.о.Самара составлен акт рейдового осмотра от 21.09.2018г. По результатам выезда на место был произведен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером №:652, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе осмотра установлено, что на земельном участке расположено три здания, обладающие признаками объекта недвижимого имущества (объекта капитального строительства). В публичной кадастровой карте Росреестра отсутствуют сведения об объекте капитального строительства в границах указанного земельного участка (л.д.14-15). Истцом также представлена схема земельного участка, с указанием координат всего земельного участка, координат площади, фактически занимаемой строениями (л.д.16). Истец (с учетом уточнений) просит суд признать самовольными постройками объекты капитального строительства: двухэтажное нежилое здание площадью застройки 109,94 кв.м., двухэтажное нежилое здание площадью застройки 452,96 кв.м., одноэтажное нежилое здание площадью застройки 100,01 кв.м., используемые под ресторан и автосервис, расположенные на земельном участка площадью 1600,01 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес> Обязать ФИО1 осуществить за свой счет и своими силами снос объектов капитального строительства: двухэтажного нежилого здания площадью застройки 109,94 кв.м., двухэтажного нежилого здания площадью застройки 452,96 кв.м., одноэтажного нежилого здания площадью застройки 100,01 кв.м., используемых под ресторан и автосервис, расположенных на земельном участка площадью 1600,01 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. В случае неисполнения ответчиком решения суда добровольно в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу предоставить Департаменту градостроительства г.о.Самара право осуществить за свой счет снос объектов капитального строительства: двухэтажного нежилого здания площадью застройки 109,94 кв.м., двухэтажного нежилого здания площадью застройки 452,96 кв.м., одноэтажного нежилого здания площадью застройки 100,01 кв.м., используемых под ресторан и автосервис, расположенных на земельном участка площадью 1600,01 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес> с последующим отнесением произведенных расходов на ФИО1. Судом установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1600+/-14 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для садоводства, с кадастровым номером №:652, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.17-19). На принадлежащим ответчику земельном участке расположены строения с кадастровыми номерами: №:680, нежилое здание, одноэтажное, хозяйственное строение, общей площадью 85,4 кв.м.; №:1368, нежилое здание, одноэтажное, садовый дом, общей площадью 6,9 кв.м.; №:679, нежилое здание, двухэтажное, хозяйственное строение, общей площадью 587,1 кв.м., что также подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.25-36). Согласно акту рейдового осмотра от 21.09.2018 г., фактически на земельном участке расположены нежилые здания (нежилое здание (хозяйственное строение или сооружение (строение или сооружение вспомогательного использования), общей площадью 109,90 кв.м., состоящее из одного этажа; нежилое здание (хозяйственное строение или сооружение (строение или сооружение вспомогательного использования), общей площадью 452,96 кв.м., состоящее из двух этажей; нежилое здание (садовый дом), общей площадью 100,01 кв.м., состоящее из одного этажа). В ходе осмотра ГИСН от 02.04.2019г. установлено, что на указанном земельном участке расположены три объекта недвижимости, предположительно используемые под назначение: ресторан и автосервис, которые имеют прочную связь с землей, их конструктивные характеристики не позволяют осуществить перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик здания. Расположение зданий на земельном участке не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, установленным частью 5 статьи 30 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: нарушен максимальный процент застройки в границах земельного участка (более 20%) (л.д.37-42). Согласно служебной записке, земельный участок по адресу: <адрес> площадью 453 кв.м. находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Установлены ст.30 Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с решением Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №. Наличие ограничений: охранная зона инженерных коммуникаций. Земельный участок расположен вне границ красных линий. Испрашиваемый земельный участок находится на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории. Часть испрашиваемого земельного участка накладывается на границы земельного участка с кадастровым номером №:652 с разрешенным видом использования – для садоводства, часть на границы земельного участка с кадастровым номером №:92 с разрешенным видом использования для ведения садоводства. Земельный участок площадью 110,00 кв.м. находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Установлены ст.30 Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с решением Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №. Наличие ограничений не имеет. Земельный участок расположен вне границ красных линий. Испрашиваемый земельный участок находится на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории. Испрашиваемый земельный участок накладывается на границы земельного участка с кадастровым номером №:652 с разрешенным видом использования – для садоводства. Земельный участок площадью 100 кв.м. находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Установлены ст.30 Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с решением Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №. Наличие ограничений: охранная зона инженерных коммуникаций. Земельный участок расположен вне границ красных линий. Испрашиваемый земельный участок находится на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории. Часть испрашиваемого земельного участка накладывается на границы земельного участка с кадастровым номером №:652 с разрешенным видом использования – для садоводства. Часть на границы земельного участка с кадастровым номером №:100 с разрешенным видом использования – для ведения садоводства (л.д.20-24). Судом, с учетом представленных стороной истца доказательства, установлено, расположенные на земельном участке здания имеют иные площади, чем площади строений, принадлежащих ответчику на праве собственности, обладают признаками объектов капитального строительства и не соответствуют виду разрешенного использования, установленному градостроительным регламентом, и целевому назначению земельного участка. Кроме того, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» станции технического обслуживания легковых автомобилей относятся к предприятию V класса вредности. Согласно СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» для станции технического обслуживания легковых автомобилей до 5 постов санитарно-защитная зона составляет 50 м. В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования. Таким образом, сохранение данной постройки создает угрозу жизни и здоровью граждан. Площадь застройки земельного участка с кадастровым номером №:652 спорными объектами составляет 679,4 кв.м., что не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, так как 20 % от площади земельного участка с кадастровым номером №:652 составляет 320 кв.м.. Статьей 30 Правил застройки и землепользования городского округа Самара установлены градостроительные регламенты, предусматривающие в том числе: минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, в частности 3 метра. При возведении самовольных постройке были существенно нарушены вышеуказанные требования градостроительных регламентов. Исходя из схемы земельного участка с кадастровым номером №:652, при возведении самовольных построек были нарушены вышеуказанные требования, а именно превышен максимальный процент застройки земельного участка. Площадь земельного участка с кадастровым номером №:652 составляет 1600,01 кв.м, площадь земельного участка под объектом составляет 663,00 кв.м, не соблюдены требования к минимальному отступу от границ земельных участков. Кроме того, согласно схеме земельного участка, составленной Администрацией Кировского внутригородского района городского округа Самара, объекты самовольного строительства расположены частично за границами земельного участка, принадлежащего ответчику, что свидетельствует о нарушении прав и законных интересов смежных землепользователей. Принимая во внимание, вышеизложенное, суд считает требование истца законными и обоснованными подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд Исковые требования Департамента градостроительства г.о.Самара к ФИО1 о признании объектов капитального строительства самовольными постройками, сносе самовольных построек удовлетворить. Признать самовольными постройками объекты капитального строительства: двухэтажное нежилое здание площадью застройки 109,94 кв.м., двухэтажное нежилое здание площадью застройки 452,96 кв.м., одноэтажное нежилое здание площадью застройки 100,01 кв.м., используемые под ресторан и автосервис, расположенные на земельном участка площадью 1600,01 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>. Обязать ФИО1 осуществить за свой счет и своими силами снос объектов капитального строительства: двухэтажного нежилого здания площадью застройки 109,94 кв.м., двухэтажного нежилого здания площадью застройки 452,96 кв.м., одноэтажного нежилого здания площадью застройки 100,01 кв.м., используемых под ресторан и автосервис, расположенных на земельном участка площадью 1600,01 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда В случае неисполнения ответчиком решения суда добровольно в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу предоставить Департаменту градостроительства г.о.Самара право осуществить за свой счет снос объектов капитального строительства: двухэтажного нежилого здания площадью застройки 109,94 кв.м., двухэтажного нежилого здания площадью застройки 452,96 кв.м., одноэтажного нежилого здания площадью застройки 100,01 кв.м., используемых под ресторан и автосервис, расположенных на земельном участка площадью 1600,01 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес> с последующим отнесением произведенных расходов на ФИО1. Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 6000 рублей. Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Самарский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда. Председательствующий С.К.Сизова Мотивированное решение суда изготовлено 23.09.2019 г. Суд:Кировский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)Истцы:Департамент градостроительства городского округа Самара (подробнее)Судьи дела:Сизова С.К. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |