Постановление № 5-308/2025 от 20 марта 2025 г. по делу № 5-308/2025

УИД: 23RS0№-17

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. ФИО2 21 марта 2025 года

Судья Адлерского районного суда г. ФИО2 <адрес> Вострякова М.Ю., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда г. ФИО2 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛА:

В Адлерский районный суд города ФИО2 <адрес> из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1.

Согласно представленным материалам дела установлено что, ДД.ММ.ГГГГ в постоянную зону таможенного контроля, созданную в зале прилета международного сектора «С» аэропорта ФИО2, в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт ФИО2 (354355, <адрес>, г. ФИО2, <адрес>, аэропорт) из Турецкой Республики в Российскую Федерацию авиарейсом № «Стамбул – ФИО2» прибыл ФИО1 (далее по тексту - ФИО1), который при себе имел чемодан зеленого цвета.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14 часов 30 мин ФИО1 двигался по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и в таможенный орган ее не подавал, за информацией о порядке перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза не обращался.

В ходе таможенного контроля в зоне углубленного контроля «зеленого» коридора, визуально, с помощью досмотровой рентгентехники, была установлена однородность предметов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского Экономического союза, было принято решение о проведении таможенного осмотра.

При проведении таможенного осмотра товаров, ввезенных ФИО1 (акт таможенного осмотра №/№), в рамках профиля риска

№, было установлено, что в зеленом чемодане среди личных вещей с признаками носки находятся:

1. 3 (три) блока белого цвета с маркировкой <данные изъяты>

2. 6 (шесть) пачек белого цвета с маркировкой <данные изъяты>.

Общее количество табачных изделий составило 720 (семьсот двадцать) штук сигарет.

В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснил, что перемещаемые им сигареты он приобрел в магазине DUTY FREE для себя.

С учетом количества и характера товара, перемещаемого ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором ОСТП т/п Аэропорт ФИО2 Краснодарской таможни ФИО2 Е.В. вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования

№.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3)частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

ДД.ММ.ГГГГ по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ведущим инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт ФИО2 Краснодарской таможни ФИО2 Е.В. в отношении

ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об АП № и проведении административного расследования по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Товар – табачные изделия общим количеством 720 штук сигарет, явившийся предметом административного правонарушения по указанному делу об административном правонарушении, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и по акту приема-передачи помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт ФИО2 Краснодарской таможни, расположенную по адресу: <адрес>, г. ФИО2, <адрес>, аэропорт.

ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опрошен ФИО1 /протокол опроса от ДД.ММ.ГГГГ/, который пояснил, что он зарегистрирован и проживает по адресу: РФ, 694550, <адрес>, р-н Северо-Курильский, <адрес>. Есть открытый банковский счет в банке «Сбербанк». Есть в собственности транспортное средство <данные изъяты>, год выпуска 2007. Образование среднее специальное. Работает в ООО «Аллаит», бригадиром (рыбная отрасль). Женат, есть один несовершеннолетний ребенок. ДД.ММ.ГГГГ он прилетел из Турецкой Республики в Российскую Федерацию авиарейсом № «Стамбул – ФИО2», для дальнейшего следования в <адрес>. В Турецкой Республике он приобрел сигареты (3 блока и 6 пачек) перед посадкой в самолет, в магазине DUTY FREE, для себя. Прибыв в РФ на таможенный пост Аэропорт ФИО2, не знакомясь с информацией о правилах перемещения табачной продукции через таможенную границу, расположенной на информационном стенде, а также, не обращаясь к сотрудникам таможни за разъяснением порядка перемещения табачной продукции, не заполняя и не подавая пассажирскую таможенную декларацию, через «зелёный» коридор направился к месту таможенного контроля. О том, что через «зелёный» коридор проходят с товарами, не подлежащими письменному декларированию, он не знал. Общая стоимость сигарет составила примерно 110 (сто десять) долларов США. Инспектор таможни попросила поставить его ручную кладь и багаж на ленту стационарного рентгенаппарата, что он и сделал. На мониторе рентгенаппарата высветилось содержимое ручной клади и багажа. В ходе осмотра перемещаемые им сигареты были обнаружены. С действующими таможенными правилами он не ознакомился. Он не знал, что данные товары (сигареты) попадают под какие - либо запреты и ограничения. Свою вину в совершении административных правонарушений, выразившихся в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и

ст. 16.3 КоАП РФ, выразившегося в несоблюдении запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации признал, в содеянном раскаялся.

ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве свидетеля опрошен ведущий инспектор ОСТП т/п Аэропорт ФИО2 Владимировна /протокол опроса от ДД.ММ.ГГГГ/ которая пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ с 08 час 00 мин

до 20 час 00 мин она согласно графику работы отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт ФИО2, заступила на смену. По расстановке рабочей смены прибывшего авиарейса № «Стамбул – ФИО2», она осуществляла свои должностные обязанности, согласно должностной инструкции, в постоянной зоне таможенного контроля, созданную в зале прилета сектора «С» международного аэропорта ФИО2, в зону деятельности таможенного поста Аэропорт ФИО2 (<адрес>, г. ФИО2, <адрес>, аэропорт), «Зона «углубленного» контроля (прилет)». ДД.ММ.ГГГГ в постоянную зону таможенного контроля, созданную в зале прилета международного сектора «С» аэропорта ФИО2, в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт ФИО2 (354355, <адрес>, г. ФИО2, <адрес>, аэропорт) из Турецкой Республики в Российскую Федерацию авиарейсом № U67242 «Стамбул – ФИО2» прибыл ФИО1 (далее – ФИО1), при себе имел чемодан зеленого цвета. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14 часов 30 мин ФИО1 двигался по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и в таможенный орган ее не подавал, за информацией о порядке перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза не обращался. При проведении таможенного осмотра товаров, ввезенных ФИО1 (акт таможенного осмотра №/Ф000828), было установлено, что в зеленом чемодане среди личных вещей с признаками носки находилась - табачная продукция, общим количеством 36 пачек. Из пояснения ФИО1 по данному факту, следовало, что данный товар (табачную продукцию) он вез для личного пользования. Исходя из количества и характера перемещаемого ФИО1 товара, не могли быть отнесены к категории товаров для личного пользования, в связи с чем было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №. В нарушение требований действующего таможенного законодательства, ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию. ФИО1 пояснил, что перед входом на линию таможенного контроля не читал информацию, расположенную на информационном стенде, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения товаров через границу не обращался, с правилами перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза он не знаком, правонарушение совершил не умышленно, а из-за незнания правил перемещения табачной продукции через таможенную границу ЕАЭС. Свою вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся. По факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на хранение в КХВД таможенного поста Аэропорт ФИО2. Проведены первоначальные процессуальные действия.

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ (<адрес> – на – Дону).

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления

<адрес> ЭИО № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №, Товар – Товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, являющийся предметом административного правонарушения по делу № - сигареты <данные изъяты> не отвечает требованиям законодательства РФ, не может быть реализован на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет. Дополнительно в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщил следующее. Рыночная стоимость партии товара, отвечающего требованиям законодательства РФ, однородного товару, являющемуся предметом административного правонарушения по делу об АП №, на территории Российской Федерации по состоянию цен на 07.11.2024г. составила 11 751,48 руб. (одиннадцать тысяч семьсот пятьдесят один рубль 48 копеек).

ДД.ММ.ГГГГ по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, должностным лицом т/п Аэропорт ФИО2 в отношении

ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1

статьи 16.2 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере таможенного дела, возникающие в связи с обязанностью лиц декларировать перемещаемые товары и транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1

ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется противоправным деянием, выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, то есть в нарушении ст. 104 ТК ЕАЭС.

Субъектом ответственности за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, выступает лицо, на которое возложена обязанность по таможенному декларированию товаров. В данном случае им является ФИО1

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №/Ф000828; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №; протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО2 Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> ЭИО № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела об АП в совокупности.

Представитель Федеральной таможенной службы Аэропорт ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью.

ФИО1 на рассмотрение дела в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом. В суд представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.

ФИО1 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение, возраст.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья-

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ хранящихся в Таможенном посту Аэропорта ФИО2.

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья М.Ю. Вострякова