Решение № 2-1796/2023 2-1796/2023~М-756/2023 М-756/2023 от 28 июня 2023 г. по делу № 2-1796/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 г. город Иркутск

Свердловский районный суд города Иркутска в составе:

председательствующего судьи Жильчинской Л. В.,

при секретере судебного заседания ФИО1,

с участием ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

УИД 38RS0036-01-2023-000934-80 (производство № 2-1796/2023)

по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии,

установил:

В обоснование иска указано, что ФИО2 являлась получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии со статьей 8 Федерального закона от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <Дата обезличена>

В августе 2022 г. ФИО2 приняла решение перейти с установленной страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости с <Дата обезличена> бессрочно. Решением территориального ПФР от <Дата обезличена><Номер обезличен> выплата пенсии по инвалидности прекращена с <Дата обезличена>

При проведении контрольных мероприятий установлен факт излишней выплаты страховой пенсии по инвалидности ФИО2 за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>

При анализе корректности перерасчета размера страховой пенсии с учетом валоризации был выявлен факт некорректного перерасчета размера страховой пенсии по инвалидности с <Дата обезличена>

В связи с некорректно произведенном перерасчетом страховой пенсии ФИО2 образовалась переплата пенсии за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в сумме 133 542,29 руб.

Истец полагает, что указанная сумма пенсии ФИО2 в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, ошибочно перечисленные территориальным органом ПФР в размере 133542,29 руб., являются неосновательным обогащением, поскольку в связи с некорректным перерасчетом к выплате была определена завышенная сумма пенсии. Ошибка была обнаружена территориальным органом ПФР самостоятельно, перечисленные суммы приобретены (сбережены) ответчиком без каких-либо правовых оснований. Размер пенсии с <Дата обезличена> приведен в соответствие. Факт получения денежных средств ФИО2 в большем размере подтверждается историей выплаты.

В адрес ФИО2 направлено уведомление от <Дата обезличена><Номер обезличен> о наличии факта переплаты пенсии и необходимости обращения в территориальный орган ПФР по вопросу ее возмещения. До настоящего времени сумма переплаты ответчиком не возмещена.

На основании изложенного, уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил взыскать с ФИО2 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> излишне полученную страховую пенсию по инвалидности за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в сумме 133 542,29 рубля.

Истец отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> (далее - ОСФР по <адрес обезличен>), о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, о причинах неявки суду не сообщал. Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, направила в суд письменный отзыв на возражения ответчика.

Информация о месте и времени рассмотрения гражданского дела заблаговременно размещена на официальном сайте Свердловского районного суда <адрес обезличен> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд рассмотрел настоящее гражданское дело в отсутствие представителя истца в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, повторив доводы, изложенные в письменных возражениях на иск.

В обоснование доводов возражений ответчик указала, что не согласна с предъявленными исковыми требованиями, поскольку согласно справке ОСФР по <адрес обезличен> от <Дата обезличена> страховая пенсия по старости установлена с <Дата обезличена> по настоящее время. Страховая пенсия по инвалидности была установлена на период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Ответчик с порядком расчета и размером ежемесячной выплаты в письменном виде ознакомлен не был и считал ее верной и минимальной с <Дата обезличена>

Обсудив доводы иска и возражений ответчика, заслушав пояснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды трудовых пенсий:

1) трудовая пенсия по старости;

2) трудовая пенсия по инвалидности;

3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца (чать1 стати 5).

Судом установлено, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО2 являлась получателем трудовой пенсии по инвалидности, что подтверждается соответствующими решениями территориального пенсионного органа.

С <Дата обезличена> ФИО2 на основании своего заявления о переводе с одной пенсии на другую решением ГУ - Отделения ПФР по <адрес обезличен> от <Дата обезличена> переведена на страховую пенсию по старости бессрочно.

На основании распоряжений ГУ - Отделения ПФР по <адрес обезличен> от <Дата обезличена> произведен перерасчет (корректировка) ранее назначенного ежемесячного размера страховой пенсии по инвалидности за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Решением ГУ - ОПФР по <адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> выявлена ошибка, допущенная при перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом валоризации в соответствии со ст. 30.1 ФЗ от <Дата обезличена> № 173-ФЗ «О Страховых пенсиях» в связи с некорректно произведенным перерасчетом страховой пенсии по инвалидности с <Дата обезличена>, установленной ФИО2, в связи с чем принято решение устранить данную ошибку в соответствии со ст. 28.4 ФЗ от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В протоколе о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от <Дата обезличена><Номер обезличен> с приложением к нему, указано на установление факта излишней выплаты ФИО2 страховой пенсии по инвалидности, за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в сумме 133542,29 рубля.

Получение трудовой пенсии по инвалидности в указанном размере в спорный период ответчиком ФИО2 ТТ.В. в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

На дату принятия пенсионным органом решения о назначении ФИО2 трудовой пенсии по инвалидности порядок обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости, долей страховой части трудовой пенсии по старости) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению, рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации этих обращений был урегулирован Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб (далее также - Правила).

Эти правила действовали до 1 января 2015 г. и были признаны утратившими силу в связи с изданием приказа от 11 декабря 2014 г. Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 1027н, Пенсионного фонда Российской Федерации N 494п "О признании утратившими силу некоторых нормативных актов Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 6 указанных Правил граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении трудовой пенсии может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию (пункт 7 Правил).

При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления; истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии (подпункты 4, 5 пункта 11 Правил).

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях (пункт 12 Правил).

Пунктом 13 Правил было предусмотрено, что решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

Сходные нормативные положения закреплены в Правилах обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 884н, вступивших в силу с 1 января 2015 г. и действующих в настоящее время (пункты 3, 18, подпункт "г" пункта 20, пункты 22, 23 названных правил).

Назначение и выплата трудовой (страховой) пенсии по старости, по инвалидности осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление о назначении пенсии по старости со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов и юридических лиц, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов. При этом на гражданина, обратившегося в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, возлагается обязанность представлять достоверные сведения в подтверждение права на указанную пенсию пенсионному органу, а после принятия пенсионным органом решения о назначении гражданину пенсии - безотлагательно извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В случае установления недобросовестных действий гражданина, направленных на получение пенсии по старости без установленных законом оснований, с него как с лица, получавшего и пользовавшегося пенсией по старости в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученные суммы пенсии подлежат взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

Разрешая заявленные требования, суд в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации приходит к выводу, что излишне выплаченные суммы пенсии должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны, или счетной ошибки.

Выплата пенсии в большем размере не является счетной ошибкой истца, доказательств противоправных и недобросовестных действий ответчика при получении указанной пенсии материалы дела не содержат, правовых оснований для взыскания выплаченных сумм с ответчика в пользу истца не имеется.

Произошедший перерасчет пенсии не является счетной ошибкой, поскольку под счетной ошибкой следует понимать ошибку, допущенную непосредственно в процессе расчета при математических (арифметических) действий: сложение, вычитание, умножение, деление, то есть неправильное применение правил математики. К счетной ошибке нельзя отнести внесение в базу данных пенсионеров ошибочных сведений, поскольку такое действие является фактическим признанием истцом права ответчика на ее получение на момент начисления вне зависимости от наличия к тому правовых оснований.

Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-1 (далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), предусматривало, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (пункт 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает, в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из приведенных норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств.

Как видно из материалов дела, со стороны истца (ранее – Пенсионный фонд Российской Федерации) не осуществлялся контроль при выплате ФИО2 пенсии по инвалидности на протяжении длительного периода с <Дата обезличена> (более 11 лет).

При этом суд учитывает, что внесение в базу данных пенсионеров ошибочных сведений о перерасчете пенсии не является достаточным основанием для взыскания выплаченной ответчику пенсии в большем размере, и не свидетельствует о наличии счетной ошибки. Надлежащих доказательств недобросовестности ответчика при получении пенсии по инвалидности в материалы дела не представлено, также как и не представлено доказательств, что имело место счетная ошибка.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства недобросовестных действий ответчика, направленных на получение пенсии в большем размере без установленных законом оснований, следовательно, полученная излишне сумма пенсия не подлежит возврату истцу как неосновательное обогащение ответчика.

При изложенных обстоятельствах, требования отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к ФИО2 о взыскании излишне полученной страховой пенсии по инвалидности за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в сумме 133542,29 рублей удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к ФИО2 о взыскании излишне полученной страховой пенсии по инвалидности за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в сумме 133542,29 рублей - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Л.В. Жильчинская

Решение в окончательной форме принято судом 5 июля 2023 г.