Решение № 2-2791/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-2791/2017




Дело № 2-2791/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 июля 2017 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.С.,

при секретаре Шиловой А.А.,

с участием:

помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Поповой Е.А.,

представителя истца ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Оренбурга к ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО1 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилья,

УСТАНОВИЛ:


Администрация города Оренбурга обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что квартира № в доме № № по <адрес> является собственностью муниципального образования «город Оренбург» и была предоставлена ответчику ФИО4 для проживания на условиях договора социального найма. В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 26.10.2011г. № 190 указанный многоквартирный жилой дом был признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу и включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда МО «город Оренбург» на 2013-2017 годы», утвержденную постановлением администрации города Оренбурга от 15.04.2013 г. № 788-п. В рамках вышеуказанной муниципальной адресной программы ответчикам была предложена взамен непригодного для проживания жилья иная четырехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, отвечающая требованиям ст.89 ЖК РФ, однако в добровольном порядке согласие либо отказ от переселения из аварийного жилья от ответчиков не поступил. Ссылаясь на то, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, является аварийным, не пригоден для проживания и дальнейшее проживание в нем угрожает жизни и здоровью граждан, просит суд выселить ФИО4 и членов ее семьи ФИО5, ФИО3, ФИО6 из квартиры <адрес><адрес> с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения - двухкомнатную квартиру <адрес> города Оренбурга, общей площадью 46 кв.м. и снять с регистрационного учёта ответчиков по месту жительства.

В судебном заседании представитель администрации г.Оренбурга ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО3 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, что письменно подтвердила в заявлении, указав, что последствия признания иска ей ясны и понятны.

Остальные ответчики ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, имеются письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица МУ МВД России «Оренбургское» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ).

На основании положений ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В п. 37 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ" разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Также необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Судом установлено, что квартира № в доме №, площадью 20,9 кв.м. по <адрес> г. Оренбурга является собственностью муниципального образования «город Оренбург».

Согласно адресной справке от 04.03.2017г. и копиям паспортов ответчиков, в квартире № дома № по <адрес> г. Оренбурга зарегистрированы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1.

Согласно акту обследования № 190 от 26.10.2011г., многоквартирный дом по адресу: г.Оренбург, <адрес> признан непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Из представленного заключения межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома пригодным (непригодным) для постоянного проживания № 190 от 26.10.2011 года следует, что жилое здание, расположенное по адресу: г.Оренбург, <адрес> признано непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Указанный выше жилой дом включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «город Оренбург» на 2013-2017 годы, утвержденную постановлением администрации г. Оренбурга от 15.04.2013 № 788-п (в редакции от 23.01.2014 № 90-р).

Администрацией г. Оренбурга взамен непригодного для проживания жилого помещения - квартиры <адрес> ответчикам предоставлена квартира №, общей площадью 46 кв.м., расположенная по адресу: г.Оренбург, <адрес>.

Указанная квартира принадлежит МО «город Оренбург Оренбургской области» на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРП, равнозначная прежней как по площади, так и по количеству комнат.

Как следует из разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 19.01.2017г. и распоряжения о присвоении адреса объекту № 551-р от 10.02.2017г., жилой дом, расположенный по адресу: г.Оренбург, <адрес>, соответствует по качеству требованиям технических регламентов, проектной документации.

Тем самым квартира в указанном доме соответствует правилам благоустройства г.Оренбурга.

В рамках судебного заседания ответчик ФИО3 с заявленными требованиями администрации г.Оренбурга о выселении из жилого помещения квартиры <адрес> с предоставлением квартиры №, общей площадью 46 кв.м., расположенной по адресу: г.Оренбург, <адрес>, согласилась и предоставила предварительный договор социального найма на указанную квартиру от 04.07.2017г., которым они согласны принять предложенную квартиру на условиях социального найма взамен аварийной. Исковые требования признаны одним из ответчиков в полном объеме. Возражений от иных ответчиков против иска не поступило.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Принимая во внимание, что ответчики согласны с иском, учитывая, что жилищные условия ответчиков не ухудшены, предоставление иного жилого помещения в связи с расселением из аварийного жилого дома носит компенсационный характер, гарантирует ответчикам условия проживания лучшие, чем те, которые были в аварийном жилье, предоставляемое жилое помещение отвечает требованиям ст. 89 ЖК Российской Федерации, а дальнейшее проживание в квартире, расположенной в аварийном и подлежащем сносу жилом доме небезопасно для жизни и здоровья граждан, требования администрации г.Оренбурга подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" решение суда является основанием для снятия ответчика компетентными органами с регистрационного учета. Таким образом, поскольку ответчики подлежат выселению из занимаемого ими жилого помещения, они подлежат снятию с регистрационного учета.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В судебном заседании ответчик ФИО3 признала исковые требования в полном объеме, в подтверждение чего предоставили письменное заявление, приобщенное к материалам гражданского дела.

Учитывая признание иска ответчиком ФИО3, которое не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание ею иска.

Оснований для отказа в иске в отношении иных ответчиков не установлено, требования администрации г.Оренбурга правомерны, а потому суд принимает решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации г. Оренбурга к ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО1 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилья - удовлетворить.

Выселить ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО1 из квартиры <адрес> г. Оренбурга с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения - квартиры <адрес> города Оренбурга.

Решение суда является основанием для снятия ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО1 компетентными органами с регистрационного учета по адресу: город Оренбург, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья подпись О.С. Жукова

В окончательной форме решение принято 31 июля 2017 года.



Суд:

Центральный районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация г. Оренбурга (подробнее)

Судьи дела:

Жукова О.С. (судья) (подробнее)