Решение № 12-1001/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 12-1001/2024

78RS0002-01-2024-012868-16

Дело № 12-1001/2024


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 03 октября 2024 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе ПАО "Каршеринг Руссия» - ФИО1 на постановление №0210237824060588000000109 ГАТИ по делу об административном правонарушении от 05.06.2024 года о признании ПАО "Каршеринг Руссия», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 107023, Москва, ул. Электрозаводская, дом 27, стр. 1А, пом. 4, ком. 26, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», решение заместителя начальника ГАТИ ФИО2 от 21.06.2024 года,

УСТАНОВИЛ:

05.06.2024 года ПАО «Каршеринг Руссия» на основании постановления №0210237824060588000000109 признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Вина ПАО «Каршеринг Руссия» установлена в том, что 16.04.2024 года в 12:46 транспортное средство марки «ЧЕРРИ ТИГО4» г.р.з. № было размещено в Санкт-Петербурге по адресу: ул. Кантемировская дом 12, лит. А на газоне, что является нарушением п. 1.10.16 Приложения к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961.

Решением ГАТИ от 21.06.2024 года постановление №0210237824060588000000109 от 05.06.2024 года оставлено без изменения, жалоба ПАО «Каршеринг Руссия» без удовлетворения.

Защитником ПАО «Каршеринг Руссия» подана жалоба на указанное постановление, в которой она просит постановление, решение ГАТИ СПб отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что на момент совершения правонарушения автомобиль марки «ЧЕРРИ ТИГО4» г.р.з. Р251УМ198, находился в пользовании физического лица гражданина LADOUANI RAID, что подтверждается договором аренды транспортного средства Делимобиль, актом приема-передачи транспортного средства, иными документами; система навигации не позволяет Обществу однозначно идентифицировать принадлежность местности к тому или иному типу; правоотношение является длящимся; так же, из материалов дела не следует, что правонарушение зафиксировано в автоматическом режиме, без применения какого-либо непосредственного воздействия на него человека, либо оно было размещено в установленном порядке и осуществляло фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений.

Защитник ПАО «Каршеринг Руссия», законный представитель ПАО «Каршеринг Руссия» в судебное заседание не явились, извещены судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, отзыв ГАТИ, суд приходит к нижеследующему.

Административная ответственность по ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" наступает за размещение транспортных средств на территориях зеленых насаждений общего пользования, территориях зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территориях зеленых насаждений ограниченного пользования, газонах.

В соответствии с п. 1.7 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга и п. 1.10.16 Приложения №5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 (ред. от 24.09.2021), газон - элемент благоустройства, состоящий из травянистых растений искусственного происхождения (созданных в результате хозяйственной деятельности человека посевом семян специально подобранных трав или укладкой рулонной дернины) (далее - газон искусственного происхождения) или естественного происхождения (выросших в результате естественных процессов, без ведения хозяйственной деятельности человека), в том числе частично утративший свои внешние признаки.

В целях обеспечения надлежащего состояния на территории Санкт-Петербурга не допускается размещение транспортных средств на газонах.

Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом 16.04.2024 года в 12:46 транспортное средство марки «ЧЕРРИ ТИГО4» г.р.з. №, было размещено в Санкт-Петербурге по адресу: ул. Кантемировская дом 12, лит. А на газоне. Собственником (владельцем) указанного транспортного средства является ПАО «Каршеринг Руссия».

Факт совершения административного правонарушения и виновность ПАО «Каршеринг Руссия» в его совершении подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, а именно: материалами об административном правонарушении с фотоматериалом правонарушения, данными о комплексе Дозор МЗ, идентификатор 01-АА075, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/09-11-2023/293592345, сроком до 08.11.2025г.

Оснований сомневаться в достоверности вышеперечисленных данных о комплексе "Дозор М" у суда не имеется. Применительно к фиксации событий административных правонарушений, работа комплекса "Дозор-М3" и обработка информации производятся автоматически, без вмешательства оператора. Комплекс "Дозор-М3" автоматически определяет контролируемые участки. Роль оператора и воздействие его на работу комплекса сводятся к включению/выключению Комплекса. При этом оператор заведомо устранен от фиксации события административного правонарушения.

В процессе фиксации административного правонарушения программно-аппаратным комплексом автоматически формируется вся доказательная база, необходимая для вынесения постановления о нарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях: фотоматериал и привязанный к нему служебный файл, содержащий информацию о нарушении - результат распознавания государственного регистрационного знака автомобиля, время, координаты, адрес.

Таким образом, автоматический режим работы указанного технического средства дает возможность проводить измерения, необходимые для выявления правонарушения в области благоустройства без участия оператора по заданной программе и независимо от его воли, а также обеспечивает защиту полученных данных от изменения.

К выводу о виновности ПАО «Каршеринг Руссия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" должностное лицо пришло на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения.

В силу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Объективных данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий иных лиц, в материалах дела не содержится, собственником автомобиля ПАО «Каршеринг Руссия» таких достаточных и надлежащих доказательств не представлено.

Из представленных в обоснование жалобы документов следует, что между ПАО «Каршеринг Руссия» и гражданином LADOUANI RAID был заключен договор аренды транспортного средства ЧЕРРИ ТИГО4» г.р.з. Р251УМ198, путем предоставления доступа к сервису Делимобиль (программный комплекс и мобильное приложение) на основании его присоединения к договору Делимобиль; договор аренды транспортного средства в электронной форме, через мобильное приложение, согласно которому ПАО «Каршеринг Руссия» передает гражданину LADOUANI RAID указанный автомобиль.

Суд полагает, что представленные заявителем документы не являются достаточными доказательствами, безусловно свидетельствующими о том, что иное лицо управляло названным автомобилем в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме. Договор аренды транспортного средства не содержит прямых запретов и ограничений для эксплуатации транспортного средства собственником (арендодателем), что в свою очередь не дает достаточных оснований полагать, что административное правонарушение совершено именно арендатором.

Так же, согласно представленным защитником Общества документам, начало сессии аренды LADOUANI RAID 16.04.2024 года в 08:48:25, окончание сессии аренды – 16.04.2024 года в 10:05:11.

При этом правонарушение совершено 16.04.2024 года в 12:46.

При этом ПАО «Каршеринг Руссия», одной из целей которого является извлечение прибыли при осуществлении деятельности, связанной со сдачей автомобилей в аренду, должно быть осведомлено, что положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Исходя из анализа договора аренды, учитывая нормы действующего законодательства, выставленные собственнику автомобиля ПАО «Каршеринг Руссия» штрафы за нарушение ПДД, должны либо направляться последним для оплаты штрафа арендатору, либо оплачиваться Обществом с последующим взысканием убытков с арендатора.

Доводы жалобы о том, что система навигации не позволяет Обществу однозначно идентифицировать принадлежность местности к тому или иному типу несостоятельны. Из представленных материалов усматривается, что Общество имеет возможность отслеживать передвижение транспортного средства. Поэтому при должной осмотрительности ПАО "Каршеринг Руссия" имеет возможность убедиться в соблюдении ПДД РФ, правил парковки, соблюдение иных нормативно-правовых актов.

Приведенные заявителем доводы поданной жалобы являются избранным способом защиты с целью уйти от административной ответственности, не указывают на необоснованность привлечения общества к административной ответственности и не могут быть признаны достаточными для освобождения его от административной ответственности, предусмотренной ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге.

При таких обстоятельствах, вынесенное в отношении ПАО «Каршеринг Руссия» постановление, решение по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление №0210237824060588000000109 ГАТИ по делу об административном правонарушении от 05.06.2024 года о признании ПАО "Каршеринг Руссия» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», решение заместителя начальника ГАТИ ФИО2 от 21.06.2024 года, оставить без изменения, жалобу защитника ПАО «Каршеринг Руссия» - ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Мамина