Постановление № 5-951/2024 от 5 октября 2024 г. по делу № 5-951/2024

Копия

Дело № 5-951/2024

УИД: 16RS0050-01-2024-015666-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 октября 2024 года город Казань

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Ю.В. Еремченко, с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО5 уулу, рассмотрев посредством видео-конференц-связи дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО6 уулу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Киргизии, неженатого, со средним образованием, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: РТ, <адрес> (Новая Сосновка) <адрес>, неработающего,

установил:

03 октября 2024 года в 20 часов 00 минут в ходе проверки документов по адресу: <адрес> установлено, что гражданин ФИО7 уулу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который состоит на миграционном учете по адресу: <адрес>, а фактически с 01.08.2024 года проживает по адресу: <адрес>. Документы о постановке на учет по указанному адресу не представил, продолжает проживает без постановки на миграционный учет.

Ранее ФИО8 уулу постановлением начальника ОП №9 «Сафиуллина» УМВД России по г.Казани полковника полиции ФИО1 №9001859 от 13.08.2024 года был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства.

В судебном заседании ФИО10 уулу пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признал. Проживающих на территории Российской Федерации близких родственников, которые являются ее гражданами, не имеет.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Ранее ФИО11 уулу уже привлекался к административной ответственности за аналогичное нарушение 13.08.2024 года к наказанию в виде административного штрафа. Постановлением начальника ОП №9 «Сафиуллина» УМВД России по г.Казани полковника полиции ФИО1 №9001859 от 13.08.2024 года был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО12 уулу вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 03 октября 2024 года, рапортом сотрудника полиции, объяснениями ФИО13 уулу, данными, который пояснил, что состоит на миграционном учете по адресу: <адрес>, а фактически с 01.08.2024 года проживает по адресу: <адрес>, выпиской из электронной базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России, а также другими материалами дела.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО14 уулу в совершении административного правонарушения доказана полностью.

Согласно примечанию к части 4 статьи 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 года № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. № 3-П, от 13 марта 2008 г. № 5-П, от 27 мая 2008 г. № 8-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П, от 17 января 2013 г. № 1-П и др.).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину ФИО15 уулу в совершении указанного административного правонарушения, по делу не установлено.

На основании вышеизложенного, учитывая имущественное положение ФИО16 уулу, характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, обстоятельства дела и данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, семейное положение, отсутствие близких родственников - граждан Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО17 уулу административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 18.8, ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО18 уулу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Киргизии признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме с содержанием до исполнения наказания в виде административного выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства Управления Министерства внутренних дел России по Республике Татарстан по адресу: <...> на срок, не превышающий девяносто суток, исчисляя срок его содержания со дня вынесения постановления – 05.10.2024 по 02.01.2025.

Разъяснить, что согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по реквизитам, указанным в постановлении: УФК по РТ (ОП № 9 «Сафиуллина»); КПП 165501001; ИНН <***>; ОКТМО 92701000; номер счета 03100643000000011100; Отделение-НБ Республика Татарстан/УФК по Республике Татарстан; БИК 019205400; кор./сч. 40102810445370000079; штраф по протоколу № 9002340; код бюджетной классификации 18811601181019000140; УИН 18880416240090023405.

Оплаченную квитанцию в указанный срок предлагается представить в суд (кабинет 102). При отсутствии в суде информации об уплате штрафа в указанный срок постановление направляется в службу судебных приставов-исполнителей.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность по статье 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Ю.В. Еремченко

Копия верна

Судья Ю.В. Еремченко