Решение № 2-6352/2023 2-6352/2024 2-6352/2024~М-4065/2024 М-4065/2024 от 27 августа 2024 г. по делу № 2-2501/2024

Копия

УИД: 52RS0005-01-2022-012956-17

Дело №2-6352/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2024 года город Нижний Новгород

Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Сенькиной Ж.С., при секретаре ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.М.О. к АО «ДК Нижегородского района», НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» о возложении обязанности приведения кровли дома в соответствие с техническими нормами путем проведения капитального ремонта,

Установил:

Истец А.М.О. обратилась в суд с иском к АО «ДК Нижегородского района» о возложении обязанности приведения кровли дома в соответствие с техническими нормами путем проведения капитального ремонта, указав в обоснование заявленных требований, что является собственником квартиры <адрес>.

Управляющей организацией, осуществляющей содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома <адрес>, является АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района».

В период ДД.ММ.ГГГГ произошли затопления квартиры истца с кровли многоквартирного дома, что подтверждается обследованием и актами о пролитии от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, причиной пролития явилась неисправность кровельного покрытая многоквартирного дома.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области».

На основании изложенного, с учетом изменённого искового заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, А.М.О. просила суд возложить обязанность на АО «ДК Нижегородского района», НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» привести кровлю дома № <адрес> в соответствие с техническими нормами путем проведения капитального ремонта.

Истец и ее представитель по доверенности З.Д.Д. в судебном заседании поддержали исковые требования.

Представитель ответчика НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» по доверенности К.О.В, представила возражения на иск.

На рассмотрение дела в суд ответчик не явился, не представил доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания, извещался надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Суд счел возможным рассмотреть исковое заявление при данной явке лиц, как предусмотрено ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, согласно статьям 12, 55, 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующему.

В целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких р Домах, региональным оператором высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации утверждается региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (часть 1 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)).

Деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, подлежащими обязательному исполнению.

Региональный оператор обеспечивает организацию и своевременное проведение, в том числе финансирование, капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых выбран способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 01.04.2014 № 208 (далее-региональная программа) (часть 1 статьи 182 ЖК РФ, статья 29 Закона Нижегородской области от 28.11.2013 № 159-3 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области» (далее - Закон Нижсгородской области)).

В соответствии со статьей 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ но капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения: ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пунктами 10, 11, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации; текущий и капитальный ремонт. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Судом установлено, что А.М.О. является собственником квартиры <адрес>.

Управляющей организацией, осуществляющей содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома <адрес>, является АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района».

Заочным решением Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 15.12.2022 года по гражданскому делу НОМЕР возложена обязанность на АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» в том числе исполнить п. 1 предписания Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР путем демонтажа и устранения проводов, кабелей, прикрепленных при помощи жесткого крепления в общему имуществу жилых домов <адрес>, уборки кровли дома <адрес> от строительного и бытового мусора, исполнить п. 2, 3 предписания Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР путем выполнения работ по уборке мягких кровель от строительного мусора, бесхозяйных оптоволоконных кабелей, растяжек, антенн дома <адрес> в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Решением Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 31.05.2024 по гражданскому делу НОМЕР, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что с февраля по март 2023 г. произошли затопления квартиры А.М.О. с кровли многоквартирного дома, что подтверждается обследованием и актами о пролитии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами квартиры истца, кровли многоквартирного дома, показаниями свидетеля К.С,В., причиной пролития явилась неисправность кровельного покрытая многоквартирного дома (течь кровли).

В соответствии с п. «б» ст.2 Постановления правительства РФ №491 от 2006г. в состав общего имущества включается крыша многоквартирного дома.

Ответчик как управляющая организация, осуществляющая управление и обслуживание многоквартирного дома <адрес> обязана содержать и обслуживать общее имущество многоквартирного дома.

В ходе рассмотрения гражданского дела НОМЕР проведена судебная экспертиза. Согласно заключению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ООО «Экспертно-правовой центр Вектор», выполнение работ по приведению кровли дома по адресу: <адрес> в соответствии с техническими нормами, согласно МДК 2-04.2004 будет относиться к текущему ремонту. Стоимость затрат на восстановительный ремонт в квартире истца на дату составления экспертизы, пострадавшей от пролития составит 116262 рубля, Снижение стоимости («ущерб») от потери качества и товарного вила, связанное с дефектами н от негативного воздействия воды предметов мебели н, находящейся в квартире истца по состоянию на дату поведения экспертного исследования составила 9773 рубля.

Учитывая, что стороной истца оспаривался характер ремонта крыши дома <адрес>, размер ее восстановительного ремонта, характер ремонтного воздействия кровли дома, учитывая недостаточную ясность заключения эксперта ООО «ЭПЦ Вектор», наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов, учитывая необходимость применения дополнительных строительных правил, на которые ссылался специалист в своих пояснениях, инструментального исследования кровли, а судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза в ПРЦСЭ Минюста РФ («Приволжский региональный центр судебной экспертизы» Минюста РФ»). А.М.О. на депозит суда внесена предварительная оплата стоимости экспертизы в размере 50000 рублей (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно заключения эксперта НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного Приволжским региональным центром судебной экспертизы Минюста РФ, для приведения кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в исправное состояние, то есть для устранения всех имеющихся дефектов, требуется проведение ее капитального ремонта. Стоимость ремонтно-восстановительных работ и материалов, необходимых для устранения повреждении квартиры, расположенного по адресу: <адрес>, возникших в результате пролива, в ценах по состоянию на дату производства судебной экспертизы, оставляет 123513,29 рублей. Величина снижения стоимости имущества в квартире <адрес>, пострадавшего в результате пролива составляет 41034 рубля: в том числе кухонного гарнитура - 17116,00 руб.; кровати с подъемным механизмом Askona Liza Box 160x2004см - 8708,00 руб. матраса Ormatek Optima Classic EVS -15210,00 руб. В соответствии со ст.85 ГПК РФ и ст. 16 ФЗ-73 «О государственной судебно -экспертной деятельности в Российской Федерации» сообщаю, что провести соответствующее исследование и ответить на поставленный вопрос в части определения величины снижения стоимости светильника LUSSILE GPLSA-2813-10, в квартире<адрес>, пострадавшего в результате пролива невозможно, в связи с тем, что объект исследования на осмотр не представлен, сведений об объекте исследования в представленных документах недостаточны для проведения исследования и дачи заключения, а необходимые дополнительные материалы по ходатайству эксперта не предоставлены. На момент экспертного осмотра кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, ее техническое состояние не отвечает требованиям п.п. 5.1.22 и 5.1.23 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76» (с Изменениями N1,2,3), п.п. 5.9.3 и 5.9.7 СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87» и п.п. 5.15, 5.16, 10.1 и 10.4 МДС 12-33.2007 «Кровельные работы». Учитывая массовый характер дефектов кровли вышеуказанного многоквартирного жилого дома, их вид и характер, а также период эксплуатации кровли с даты последнего капитального ремонта (более 15 лет) следует, что для приведения ее в исправное состояние требуется проведение капитального ремонта. На момент экспертного осмотра кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, ее техническое состояние не отвечает требованиям статей 10, 20 и 25 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Причиной образования дефектов кровли, многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является физический износ строительных материалов, то есть дефекты носят эксплуатационный характер. Для устранения дефектов кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в рамках ее капитального ремонта, требуется проведения следующего комплекса работ: демонтаж металлических листов парапета; демонтаж примыканий наплавляемого материала к стенам, парапетам и вентиляционным шахтам; демонтаж наплавляемого материла по всей поверхности кровли; очистка поверхности кровли от мусора и пыли; восстановление основания кровли, включая ремонт трещин, провалов и т.п.; в случае необходимости восстановление выступающих над кровлей конструкций; огрунтовка поверхности; укладка нового водоизоляционного ковра с учетом всех дополнительных слоев и примыканий в соответствии с требованиями строительных норм и правил; закрепление мест примыканий к выступающим над кровлей конструкциям и их герметизация в соответствии с требованиями строительных норма и правил; монтаж защитного фартука парапета. При этом, полный перечень строительно-монтажных работ и материалов необходимых для проведения капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома может быть установлен только на основании проектных решений. В свою очередь, разработка проектной документации не входит в компетенцию эксперта при производстве судебной строительно-технической экспертизы, а выполняется специализированными организациями.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» в пользу А.М.О. взыскан ущерб в размере 164547,29 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей, штраф в сумме 87273,64 рублей, судебные расходы в размере 38289,10 рублей.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Учитывая положения ст. 61 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что восстановление кровли дома истца должно быть произведено путем капитального ремонта.

Согласно региональной программе капитального ремонта, проведение ремонта кровли в многоквартирном доме <адрес> запланировано на период 2038-2040 годы и до настоящего времени такие работы региональным оператором не проводились.

Порядок принятия решения о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных омах, расположенных на территории Нижегородской области, утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 20 апреля 2018 г. № 280 (далее - Порядок № 280).

Подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 Порядка № 280 указаны обстоятельства, при которых возможен перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более ранний период.При этом, согласно подпункту 3 пункта 2.8 Порядка № 280 в случае, предусмотренном подпунктом 1 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 Порядка № 280, документом, подтверждающим необходимость внесения изменений в региональную программу капитального ремонта в связи с изменением срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, является копия решения комиссии по установлению необходимости капитального ремонта.

Согласно подпункту 5 пункта 2.8 Порядка № 280 в случае, предусмотренном подпунктом 2 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 Порядка № 280, документом, подтверждающим необходимость внесения изменений в региональную программу капитального ремонта в связи с изменением срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, является информация регионального оператора о формировании фонда капитального ремонта в отношении данного многоквартирного дома, содержащая заключение о достаточности средств фонда капитального ремонта для финансирования капитального ремонта в соответствии с решением собственников помещений, а в случае недостаточности средств - фонда капитального ремонта и (или) невозможности проведения региональным оператором капитального ремонта за счет собственных средств, в срок, указанный в решении общего собрания, копия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего решения о переносе капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (отдельного вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту) на более ранний срок, а также об установлении дополнительного взноса на капитальный ремонт, в случаях, установленных ЖК РФ, и (или) принятии предложения регионального оператора о привлечении кредита, займа для проведения капитального ремонта в более ранний срок, чем предусмотрено региональной программой, и погашении займа (кредита) за счет дополнительных взносов на капитальный ремонт. -.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 18 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 15 марта 2016 г. № 134, (далее - Порядок № 134) решение комиссии является основанием для актуализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области.

Согласно пункту 121 Порядка № 134 для принятия решения о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранние сроки по отношению к срокам, установленным региональной программой капитального ремонта, информация о сформированном фонде капитального ремонта в отношении многоквартирного дома и в отношении городского или муниципального округа Нижегородской области, на территории которого расположен многоквартирный дом, Содержащая заключение о достаточности финансовых средств фонда капитального ремонта для финансирования капитального ремонта, предоставляется региональным оператором в комиссию в случае формирования фонда капитального ремонта данного многоквартирного дома на счете, счетах регионального оператора. Под достаточностью средств фонда капитального ремонта понимается: в отношении многоквартирного дома - размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет более чем пятьдесят процентов от размера представленных к оплате счетов; в отношении муниципального района, городского или муниципального округа Нижегородской области - размер средств, необходимых для проведения капитального ремонта "многоквартирного дома в более ранний срок, не превышающий разницу между прогнозируемым объемом поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году и последующих годах, с учетом остатка средств, не использованных региональным оператором в предыдущем периоде, и объемом средств, запланированных на проведение капитального ремонта в текущем году и последующих годах, включая год, на который планируется Перенос срока проведения капитального ремонта.

Согласно подпункту 3 пункта 14.9 Порядка № 134 решение о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в Многоквартирном доме в более ранние сроки по отношению к срокам, установленным региональной программой капитального ремонта, принимается исходя, в том числе из наличия финансовой возможности (объем фонда капитального ремонта, сформированного за счет взносов собственников помещений в многоквартирном доме, объем государственной поддержки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах).

Протоколом №01/2023 общего собрания собственников МКД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о переносе установленного региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, срока капитального ремонта крыши с 2040 гг. на более ранний срок (2023-2024) и о вменении соответствующих изменений в краткосрочный план организации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области.

Частями 1,5 статьи 168 ЖК РФ предусмотрено, что региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год.

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (статьи 167 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Нижегородской области от 15.03.2016 № 134 утвержден Порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области (далее Постановление № 134).

27.06.2024 на заседании Комиссии но установлению Необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме <адрес> по заявлению администрации А.М.О. решено: в соответствии с пунктом 14.9 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 15.03.2016 № 134. исходя из представленной информации о сформированном фонде капитального ремонта в разрезе г. Нижний Новгород Нижегородской области, на территории которого расположен многоквартирный дом - не представляется возможным принять решение о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества (крыши) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в более ранние сроки по отношению к срокам, установленным региональной программой капитального ремонта, в связи с отсутствием финансовой возможности (Протокол заседания Комиссии от 27.06.2024 № 06/1/04/146 Решение комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, отраженное в указанном протоколе от 27 июня 2024 г. № 06/1-04/146, в установленном законом порядке не обжаловалось.

Таким образом, основания для проведения региональным оператором капитального ремонта крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в более ранние сроки по отношению к срокам, установленным региональной программой капитального ремонта, отсутствуют.

В соответствии с частью 7 статьи 168 ЖК РФ, статьей 15 Закона Нижегородской области в целях реализации программы Нижегородской области по капитальному ремонту, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта утверждаются краткосрочные планы реализации программы Нижегородской области по капитальному ремонту сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока.

Краткосрочные планы реализации программы Нижегородской области по капитальному ремонту утверждаются уполномоченным органом на основании представленных органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Нижегородской области проектов краткосрочных планов реализации программы Нижегородской области по капитальному ремонту в отношении многоквартирных домов, находящихся на территории соответствующего муниципального района, муниципального округа, городского округа, согласованных уполномоченным органом.

Согласно Порядку утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, утвержденному постановлением Правительства Нижегородской области от 20.06.2014 № 409 (далее - Постановление № 409) подготовка и утверждение краткосрочных планов, включает в себя следующие этапы:

разработку проектов краткосрочных планов органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Нижегородской области в отношении многоквартирных домов, находящихся на территории соответствующих муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Нижегородской области (далее - краткосрочные планы муниципальных образований Нижегородской области);

согласование проектов краткосрочных планов муниципальных образований Нижегородской области министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области;

разработку министерством энергетики и ЖКХ Нижегородской области проекта краткосрочного плана на основании согласованных проектов краткосрочных планов муниципальных образований Нижегородской области;

утверждение краткосрочных планов муниципальных образований Нижегородской области органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Нижегородской области;

утверждение краткосрочного плана правовым актом министерства энергетики и ЖКХ 11ижсгородской области.

Проекты краткосрочных планов муниципальных образований Нижегородской области разрабатываются органами местного самоуправления до 20 февраля года, предшествующего планируемому периоду.

Проекты краткосрочных планов муниципальных образований Нижегородской области формируются органами местного самоуправления в соответствии с региональной программой, с учетом установленного на соответствующий год минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, планируемого уровня (процента) сбора взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, мер государственной поддержки.

Таким образом, региональный оператор не является лицом, формирующим и утверждающим региональную программу и краткосрочные планы ее реализации.

Представитель Фонда пояснил, что у него отсутствуют основания для включения в краткосрочный план реализации региональной программы проведения работ по капитальному ремонту крыши спорного МКД.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме (ст. 161 ЖК РФ).

Также постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» установлен перечень работ, но текущему ремонту, которые осуществляют управляющая организация и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 42 постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ но управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - правила содержания) управляющая организация и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества.

Указанным Постановлением определен перечень документов, которые входят в состав технической документации многоквартирного дома и содержат информацию о составе и состоянии общего имущества многоквартирного дома. В данный перечень, в том числе, входя т акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям (п.24 и п. 26 Правил содержания).

Расчеты за выполненные работы по техническому обследованию строительных конструкций и инженерных систем должны осуществляться за счет средств фонда текущего ремонта.

Наличие необходимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома не освобождает организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом, от обязанности надлежащим образом исполнять свои обязательства по содержанию и текущему ремонту в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан до проведения капитального ремонта общего имущества.

Таким образом, по вопросам надлежащего содержания общего имущества и проведения текущего ремонта Истец не лишена возможности обратиться в АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района или в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области.

Вместе с тем, как следует из письма Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области от 16.08.2024 №ИСХ-239-466428/24в связи с принятием Федерального закона от 27 ноября 2023 года № 561-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», вступающего в силу с 1 сентября 2024 года, сроки проведения капитального ремонта конструктивных элементов и инженерных систем многоквартирных домов планируются к уточнению исходя из их реального технического состояния.

В этих целях за счет средств областного бюджета запланировано проведение обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу, на основании договора, заключаемого государственной жилищной инспекцией Нижегородской области со специализированной организацией.

Также федеральное законодательство предусматривает необходимость разработки проекта нормативного правового акта Нижегородской области, предусматривающего установление порядка учета результатов обследования технического состояния. Данный нормативный правовой акт находится в стадии разработки. После утверждения данного документа и проведения обследования сроки ремонта многоквартирных домов будут подлежать уточнению.

На сегодняшний день план технического обследования конструктивных элементов и инженерных систем многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области на 2024 г. сформирован. В связи с чем, Дом № <адрес> будет рассмотрен при формировании перечня домов, планируемых к обследованию в 2025 г.

Таким образом, паровых оснований для возложения обязанности н а ответчиков проведения капитального ремонта кровли не имеется, нарушение прав истца со стороны ответчиков не нашло своего подтверждения, в связи с чем в удовлетворении иска суд отказывает.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований А.М.О. к АО «ДК Нижегородского района», НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» о возложении обязанности приведения кровли дома в соответствие с техническими нормами путем проведения капитального ремонта отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья ПОДПИСЬ Ж.С. Сенькина

Копия верна.Судья Ж.С. Сенькина

Решение в окончательной форме изготовлено 04.09.2024 г.