Решение № 2-129/2026 2-129/2026~М-83/2026 М-83/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2-129/2026Бичурский районный суд (Республика Бурятия) - Гражданское ЗАОЧНОЕ с. Бичура 30 марта 2026 года Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре Селивановой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-129/2026 по иску администрации МО СП «Малокуналейское» к ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, Администрация МО СП «Малокуналейское» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, как к наследнику имущества, оставшегося после смерти ФИО1, о признании права общей долевой собственности на земельную долю, входящую в состав наследства. Заявленные требования мотивированы тем, что Постановлением главы администрации Бичурского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была выделена земельная доля в колхозе «Победа», однако с момента выделения земельной доли до настоящего времени не использовал земельную долю по назначению. Администрацией поселения были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 12.1 указанного Закона, составлен список невостребованных земельных долей, в который также включен ФИО1, данный список и сообщение о проведение собрания были размещены в газете «Бурятия» от 27.03.2019 года №22 (5635), на официальном сайте администрации МО СП «Малокуналейское», на информационных щитах МО СП «Малокуналейское». На проведенном ДД.ММ.ГГГГ общем собрании дольщиков колхоза «Победа» по вопросу о невостребованных земельных долях было принято решение об утверждение списка невостребованных земельных долей. Постановлением главы Администрации МО СП «Малокуналейское» № от ДД.ММ.ГГГГ список невостребованных земельных долей был утвержден администрацией самостоятельно согласно п. 7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Наличие невостребованных земельных долей нарушает права муниципального образования, поскольку влечет нерациональное использование земель на территории поселения. Определением суда от 26.02.2026 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Управление Росреестра по Республике Бурятия. Представитель истца – администрации МО СП «Малокуналейское» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом. В суд направила заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах своей не явки суд не уведомил. Суд в порядке ч.1 ст.233 ГПК РФ приступил к рассмотрению дела в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. В соответствии со ст.ст. 1110, 1121 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. На основании ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося по нему имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось. В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ способом принятия наследства является совершение действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 36 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»- далее Закон № 101-ФЗ). Согласно п. 1 ст. 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии со статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Аналогичные требования закреплены в ст. 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 года № 601-III «О земле». Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании постановления главы администрации Бичурского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оформлении и выдаче свидетельств на право собственности на земельные паи гражданам колхоза «Победа», утвержден список лиц, имеющих право на получение бесплатного земельного пая в количестве 784 человека. Закреплено право общей совместной собственности на землю – 6997 га сельскохозяйственных угодий. Постановлением администрации МО «Бичурский район» № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление главы администрации Бичурского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оформлении и выдаче свидетельств на право собственности на земельные паи гражданам колхоза «Победа», а именно количество человек с «784» изменено на «778 человек», площадь «6997 га сельскохозяйственных угодий» измена на «6971,76 га сельскохозяйственных угодий». В списке собственников земельных долей, получивших свидетельства на право собственности на землю колхоза «Победа», в том числе значится ФИО1 под №. Справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа на запрос нотариальной палаты Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что к имуществу умершего ФИО1 открыто наследственное дело, наследником является сын – ФИО1 При этом с момента наделения правом собственности на земельную долю, то есть с 1995 года и до момента смерти ФИО1 не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом, не зарегистрировал право собственности в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости. Как видно из материалов дела, в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей КХ «Победа» и объявление о проведении 28.06.2019 года общего собрания участников долевой собственности опубликованы администрацией МО СП «Малокуналейское» 27.03.2019 года в газете «Бурятия» № 22 (5635), информационных стендах. С момента размещения в общедоступных источниках информации списка невостребованных земельных долей, ответчиком ФИО2, как наследником имущества после смерти ФИО1, в письменной форме не предоставлено в орган местного самоуправления возражений о необоснованности включения в список невостребованных земельных долей. Из представленного суду протокола общего собрания участников долевой собственности следует, что ДД.ММ.ГГГГ собрание не состоялось из-за отсутствия кворума. В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности бывшего колхоза «Победа» ДД.ММ.ГГГГ главой МО СП «Малокуналейское» ФИО4 в соответствии со ст. 12.1, 14.1 Закона № 101-ФЗ принято решение по вопросу невостребованных долей, постановлением главы за № утвержден список дольщиков невостребованных долей бывшего КХ «Победа». Таким образом, из материалов дела усматривается, что органом местного самоуправления был соблюден порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания спорных земельных долей невостребованными. Обращаясь в суд, администрация МО-СП «Малокуналейское» воспользовалась правом, предусмотренным ч. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 24 Закона Республики Бурятия «О земле», согласно которому орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. Учитывая изложенное, а также факт, что ответчик ФИО2 не заявил о своих намерениях распоряжаться земельной долей, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования. В соответствии с п.п.19 п.1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым освободить стороны от уплаты государственной пошлины. Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд Исковое заявление администрации МО СП «Малокуналейское» к ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить. Признать за муниципальным образованием сельским поселением «Малокуналейское» <адрес> Республики Бурятия право долевой собственности на 1/784 земельную долю размером 8,97 га, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>, принадлежащую ФИО2, который является наследником умершего ФИО1. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение изготовлено 02.04.2026 года. Судья О.В. Багулова Суд:Бичурский районный суд (Республика Бурятия) (подробнее)Истцы:Администрация МО СП "Малокуналейское" (подробнее)Судьи дела:Багулова Оксана Владимировна (судья) (подробнее) |