Апелляционное определение № 02А-0953/2024 02А-0953/2024~МА-0845/2024 33А-2394/2026 МА-0845/2024 от 29 марта 2026 г. по делу № 02А-0953/2024

судья фио

адм. дело №33а-2394/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 марта 2026 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Гордеевой О.В.,

судей фио, фио,

при помощнике ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело №2а-953/2024 по административному иску ИФНС № 7 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени, по встречному административному иску ФИО1 к ИФНС № 7 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 на решение Тверского районного суда адрес от 07.10.2024, которым постановлено:

«Административный иск ИФНС № 7 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу ИФНС России №7 по адрес по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020, 2022 годы в размере сумма, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере сумма, пени в размере сумма, а всего взыскать сумма

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

В удовлетворении встречного административного иска ФИО1 к ИФНС № 7 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию – отказать»,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России № 7 по адрес обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила суд взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020, 2022 годы в размере сумма, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020, 2022 годы в размере сумма, пени в размере сумма, указывая, что свои обязательства по уплате страховых взносов ответчик не выполнил, в связи с чем у ИФНС возникла необходимость взыскания задолженности в судебном порядке.

Административном ответчиком фиоА подано встречное требование о признании безнадежными ко взысканию задолженности по взысканию недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019, 2020 годы в размере сумма, пени в размере сумма, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019, 2020 годы, пени.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит административный ответчик ФИО1 по доводам апелляционной жалобы, в которой указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, пропуск срока на обращение в суд с иском.

Представитель административного истца ИФНС № 7 по адрес фио в суде апелляционной инстанции возражал в удовлетворении жалобы.

Административный ответчик ФИО1 в суде апелляционной инстанции поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда отменить, жалобу удовлетворить.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Уплате налога для физических лиц предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога, при этом налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (статья 52 Кодекса).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и исчисленные в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени в его отношении (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть направлено через личный кабинет налогоплательщика, либо по почте заказным письмом, в таком считаются полученными по истечении шести дней с даты его направления (пункт 4 статьи 52, пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности, а также по иным основаниям, установленным Кодексом.

Исходя из положений п. 1 ст. 430 НК РФ, индивидуальные предприниматели и адвокаты уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает сумма, - в фиксированном размере плюс 1,0 процент с суммы дохода от профессиональной деятельности, превышающего сумма за расчетный период.

В силу ч. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктами 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который по общему правилу исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа и аналогичный по продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Системное толкование приведенных законоположений свидетельствует о том, что истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей и санкций не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске такового и наличии (отсутствии) уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Статья 59 Налогового кодекса РФ устанавливает правила признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и списанию, что означает невозможность применения мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания, содержит открытый перечень обстоятельств, при наличии которых допускается признание недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безденежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Разрешая данное дело, суд установил, что ФИО1 с 14.11.2019 зарегистрирована в качестве адвоката.

Поскольку за период осуществления деятельности в качестве адвоката ФИО1 не исполнила в установленные сроки обязанность по добровольной уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование Инспекцией в ее адрес было выставлено требование № 13705 по состоянию на 25.09.2023 об уплате задолженности на сумму страховых взносов в размере сумма и пени в сумме сумма в срок до 28.12.2023, а 29.12.2023 года вынесено решение №4452 о взыскании задолженности в сумме сумма за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, ввиду неисполнения требования.

Определением мирового судьи судебного участка № 423 адрес от 19.02.2024 был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с должника, который определением мирового судьи от 26.02.2024 был отменен в порядке ст.123.7 КАС РФ.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу о полном удовлетворении требований налогового органа и об отказе в удовлетворении требований ФИО1

При этом суд исходил из того, что налоговым органом предприняты меры для взыскания с ФИО1 спорной задолженности, налоговым органом последовательно совершались действия по принудительному взысканию с ответчика задолженности по страховым взносам путем направления налогового уведомления, требования, обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, при этом настоящий встречный иск подан налоговой инспекцией в установленный срок со дня отмены судебного приказа. В свою очередь ФИО1 в силу закона обязана в установленные законом сроки и размерах уплачивать соответствующие страховые взносы.

Изложенные выводы суда первой инстанции судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом.

Доводы в апелляционной жалобе ФИО1 о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд не состоятельны.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления на взыскание может быть восстановлен судом.

Материалами дела подтверждается принятие налоговым органом необходимых мер для принудительного взыскания с ФИО1 образовавшейся задолженности по страховым взносам, в связи с чем возможность взыскания данной задолженности налоговым органом не утрачена.

Несогласие административного истца с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права; нарушений статьи 84 КАС РФ при оценке собранных по делу доказательств не допущено.

Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тверского районного суда адрес от 07.10.2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Решение и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 марта 2026 года.

Председательствующий:

Судьи: