Постановление № 5-181/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 5-181/2019

По делу №5-181/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 апреля 2019 года г. Волгодонск

Ул.Морская,108

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Журба О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданки Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Узбекистана, не имеющей регистрации на территории РФ, фактически пребывающей по адресу: <адрес>, пер.Мирный <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 час., при проведении выездной внеплановой проверки по адресу: <адрес>, пер.Мирный, <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданкой Узбекистана ФИО1, которая в нарушение ст.25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда и Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания в период своего предыдущего пребывания. Так, срок пребывания в Российской Федерации истёк ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 выехала ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1, с участием переводчика ФИО2, предупрежденного по ст.17.9 КоАП РФ, пояснила, что не знала о том, что нарушила режим пребывания на территории РФ. Проживает с семьей в Узбекистане. Находилась на территории РФ в целях трудоустройства, родственники в России не проживают. ДД.ММ.ГГГГ вновь заехала на заработки. Просит принять во внимание её раскаяние и не применять наказание в виде выдворения.

Выслушав при помощи переводчика показания лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27). Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Он несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Данной норме корреспондирует часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечёт назначение административного наказания.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Иными словами это означает, что иностранный граждан не может суммарно находится более 90 суток в течении каждого периода в 180 суток.

При этом, согласно закону учитывается именно суммарный период пребывания в течение 180 суток, а не каждый из периодов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является гражданином Узбекистана. Она неоднократно посещала Российскую Федерацию с 2009 года. ДД.ММ.ГГГГ привлекалась к уголовной ответственности по ч.3 ст.327 УК РФ.

В очередной раз она посещала Российскую Федерацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть, пребывала свыше 90 суток, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в России незаконно.

На территории Российской Федерации ФИО1 социальных, семейных связей не имеет. Связь с родным государством – Узбекистан не утрачена, близкие родственники, семья проживают в Узбекистане.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражающегося в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, досье иностранного гражданина.

Деяние ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

С учётом характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО1, имущественное положение привлекаемого лица, которая пояснила на отсутствие средств для самостоятельного выезда за пределы РФ, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением и содержанием в ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское» <адрес>, до исполнения решения о выдворении за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Узбекистана, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1, в ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское» <адрес>.

Исполнение постановления в части помещения ФИО1 в ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское» <адрес>, и выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Отдел судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа УФК по РО (Межмуниципальное управление МВД России «Волгодонское») КПП 614301001 ИНН <***>, код ОКТМО 60712000 номер счёта получателя 4№ Наименование банка ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по <адрес> БИК 046015001 Код бюджетной классификации (КБК) 18№, идентификатор 18№ наименование платежа: штраф по постановлению суда.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.