Решение № 2-418/2026 2-418/2026~М-28/2026 М-28/2026 от 16 апреля 2026 г. по делу № 2-418/2026

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

Дело 2-418/2026

УИД: 34RS0003-01-2026-000063-31


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Киселевой И.О.

при помощнике ФИО1

02 апреля 2026 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда об установлении факта проживания,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда об установлении факта проживания, в обосновании иска указав, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Право на указанное жилое помещение принадлежит истцу на основании договора социального найма жилого помещения №. В жилом помещении кроме истца никто не зарегистрирован и не проживает. Прав на другие жилые помещения истец не имеет, в приватизации участия никогда не принимал. Истец обратилась в Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда с заявлением о приватизации квартиры. Истцом был получен отказ в проведении приватизации, поскольку не представлены, документы подтверждающие регистрацию истца по месту жительства и наличие (отсутствие) приватизированного жилья за период с <ДАТА> по <ДАТА>. Просит суд установить факт проживания в период с <ДАТА> по <ДАТА> включительно по адресу: <адрес>.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО7 представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица МКУ "Служба по обеспечению реализации жилищной политики" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести в собственность квартиру на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместного проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилого фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социального населения.

Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено.

В силу статьи 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации " передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании статьи 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со статьей 8 «Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что между МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» и ФИО2 <ДАТА> был заключен договор социального найма жилого помещения №, расположенной по адресу: <адрес>.

ФИО2 с целью реализации своих прав на приватизацию жилого помещения обратилась в Департамент муниципального имущества администрации Волгограда с заявлением о приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, однако ей было отказано в связи с не предоставлением документов, подтверждающих регистрацию ФИО2 по мету жительства за период с <ДАТА> по <ДАТА>.

В силу части 1 статьи 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статьи 2 Закона Российской Федерации №-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

ФИО2 постоянно проживала по следующим адресам: в период с <ДАТА> по <ДАТА> по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги, в период с <ДАТА> по <ДАТА> по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями регистрационного учета.

В период <ДАТА> по <ДАТА> истец проживала по адресу: <адрес>, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО5

Судом установлен факт того, что ФИО2 в период с <ДАТА> по <ДАТА> проживала по адресу: <адрес>.

В соответствии с Законом Российской Федерации № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда осуществляется с июля 1991 года.

Согласно Положению о передаче в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых на основании договоров социального найма и жилых помещений в муниципальных общежитиях, переданных в муниципальную собственность от государственных, муниципальных предприятий, либо учреждений на территории городского округа Волгоград, утвержденным решением Волгоградской городской Думы, бесплатная передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации с марта 2011 года осуществляется департаментом муниципального имущества администрации Волгограда.

По сведения предоставленным департаментом муниципального имущества администрации Волгограда жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципального имущества Волгограда в составе муниципальной имущественной казны.

Как усматривается из технического паспорта спорного жилого помещения сведения о субъектах права отсутствуют.

В указанной квартире ФИО2 зарегистрирована и проживает одна.

В соответствии со статьями 2 и 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", действующего на настоящий момент, истец по делу имеет право на получение бесплатно в собственность указанной квартиры и ее права в этом отношении не могут быть ущемлены.

Доказательствами о том, что ранее истец по делу, приватизировала какое-либо другое жилое помещение по местам ее проживания на территории в Российской Федерации, в том числе в <адрес>, в материалы дела не представлено и судом не добыто.

Таким образом, доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком в материалы дела не предоставлено.

При этом суд полагает необходимым отметить, что отсутствие документа, подтверждающего факт регистрации по месту жительства за определенный период, не может служить основанием для отказа в реализации права на приватизацию жилого помещения, предоставленного на законных основаниях, и влечет нарушение конституционных прав истца на жилище.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО2 к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда об установлении факта проживания – удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО2 (паспорт №) в период с <ДАТА> по <ДАТА> включительно по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.О. Киселева

Мотивированный текст решения суда изготовлен 17 апреля 2026 года.

Судья И.О. Киселева



Суд:

Кировский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Ответчики:

ДМИ администрации Волгограда (подробнее)

Судьи дела:

Киселева Инна Олеговна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ