Решение № 2-651/2019 2-651/2019~М-646/2019 М-646/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-651/2019

к делу №2-651/19 УИД 23RS0045-01-2019-001296-89
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 14 мая 2019 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Радионова А.А.,

при секретаре Самарь Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Славянского городского поселенияо признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ответчику, в котором указала, что в 1988 году ей был предоставлен земельный участок (...), расположенный в (...) По сведениям членской книжки садовода на участок (...), она принята в члены товарищества протоколом (...) от 19.05.1988. В соответствии со справкой, выданной председателем садоводческого некоммерческого товарищества «Заря» Е.Г.В., за ФИО1 действительно числится земельный участок (...), расположенный в садоводческом товариществе «Заря», членом товарищества является с 1988 года. В соответствии со статьей 9 Закона РСФСР от 01.07.1970 (ред. от 05.01.88) «Об утверждении земельного кодекса РСФСР», земля в РСФСР предоставлялась в пользование: колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; промышленным, транспортным, другим несельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; гражданам СССР. Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР», согласно которому объектами права собственности могут быть земельные участки. Согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» приватизация земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности осуществлялась в соответствии с законодательством, действующим в тот период времени и данным Указом. В соответствии с положениями статей 4 - 5 Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе» (в ред. Закона РСФСР от 27.12.1990 №460-1, за 24.06.1992 №3119-1, от 20.11.1992 №3936-1) в собственность граждан могли передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Постановлением главы администрации Славянского района Краснодарского края от 24.04.1992 «О закреплении земельных участков в собственность и выдаче свидетельств на право собственности на землю» №276 и постановлением главы администрации Славянского района Краснодарского края от 01.12.1992 № 829 «О дополнении к постановлению главы администрации Славянского района Краснодарского края от 24.04.1992 «О закреплении земельных участков в собственность и выдаче свидетельств на право собственности на землю» № 276 земельные участки выделенные гражданам под коллективное садоводство в садоводческом товариществе «Заря» закреплены в собственность согласно прилагаемых списков. По сведениям архивного отдела администрации муниципального образования Славянский район, сведений о праве собственности на земельные участки граждан города не имеется, списки собственников к указанным выше постановлениям не приложены, что подтверждается архивными справками от 11.03.2019 (...), (...). Межмуниципальным отделом по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю было сообщено, что по данным государственного фонда данных землеустройства на 04.10.1999 в книге №1 выдачи свидетельств на право собственности на землю, владения, пользования землей от 07.10.1992 имеется регистрационная запись (...) о выдаче свидетельства на право собственности на землю (...) на имя ФИО1 на земельный участок площадью 450 кв.м., расположенный по адресу: (...) Согласно абзацу второму п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Таким образом, указанные выше сведения подтверждают ее право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (...) 01.01.2001 земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера (...), а 02.11.2011 постановлением администрации Славянского городского поселения Славянского района «О присвоении адресов земельным участкам, расположенным в садоводческом товариществе «Заря», включенных в новые границы населенного пункта города Славянска - на - Кубани, находящихся на территории Славянского городского поселения Славянского района» (...) земельному участку с указанным выше кадастровым номером присвоен адрес: (...). Права на земельный участок не зарегистрированы, он не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарегистрирован для государственных или муниципальных нужд, ограничений прав на земельный участок не имеется, администрация Славянского городского поселения не предъявляла в нему никаких требований об освобождении земельного участка. С 1988 года до настоящего времени она осуществляет использование земельного участка, обрабатывает его, уплачивает членские взносы. На основании изложенного просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером (...) площадью 500 кв.м, категория земель: земли наследных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: (...) Указать, что решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по изложенным в заявлении доводам.

Представитель ответчика администрации Славянского городского поселения Славянского района, надлежаще уведомленного о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя ответчика. Просит вынести решение в соответствии с законом.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим частичномуудовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 1988 года является членом садоводческого товарищества «Заря», где ей был предоставлен земельный участок площадью 500 кв.м (...).

Согласно архивной справке администрации МО Славянский район (...) от 11.03.2019, подтвердить право собственности ФИО1 на земельный участок (...) в (...) не представляется возможным, так как в постановлении главы администрации Славянского района №276 от 24.04.1992 «О закреплении земельных участков в собственность и выдаче свидетельства на право собственности на землю» сведений о праве собственности на земельные участки граждан города не имеется, списки собственников не приложены.

Согласно архивной справке (...) от 11.03.2019 архивного отдела администрации МО Славянский район, подтвердить право собственности ФИО1 на указанный земельный участок также не представляется возможным, так как в постановлении главы администрации Славянского района №829 от 01.12.1992 «О дополнении к постановлению главы администрации района от 24.04.1992 №276» сведений о праве собственности на земельные участки граждан города не имеется, списки собственников земельных участков не приложены.

На основании Постановления главы Славянского городского поселения Славянского района №1600 от 02.11.2011 и приложения к нему, земельному участку с кадастровым номером (...), находящегося в собственности ФИО1, присвоен административный адрес: (...).

В соответствии с кадастровым паспортом указанного земельного участка от 25.03.2019 его площадь составляет 500 кв.м.

Согласно справке от 20.04.2019, выданной председателем садоводческого товарищества «Заря»,ФИО1 является членом товарищества с 1988 года, за ней числится земельный участок №(...) задолженностей по членским и целевым взносам не имеет.

Межмуниципальным отделом по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю было сообщено, что по данным государственного фонда данных землеустройства на 04.10.1999 в книге №1 выдачи свидетельств на право собственности на землю, владения, пользования землей от 07.1 0.1992 имеется регистрационная запись (...) о выдаче свидетельства на право собственности на землю (...) на имя ФИО1 на земельный участок площадью 450 кв.м., расположенный по адресу: (...)

Согласно абзацу второму п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком более 20 лет.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

С учетом изложенных обстоятельств, для удовлетворения исковых требований имеются как юридические основания, так и фактические.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в силу судебные акты.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм, необходимость указания в решении суда о признании права собственности, что оно является основанием для государственной регистрации права, отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, (....) года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером (...), общей площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: (...)

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения.

Копия верна:

Согласовано: судья Радионов А.А.