Решение № 2-1524/2021 2-1524/2021~М-1248/2021 М-1248/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-1524/2021Ленинский районный суд г. Барнаула (Алтайский край) - Гражданские и административные Дело №2-1524/2021 УИД 22RS0069-01-2021-002302-27 Именем Российской Федерации 16 июня 2021 г. г.Барнаул Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего Лучинкина С.С. при секретаре Никитиной Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края к ФИО1 о возложении обязанности, Инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании предоставить доступ в квартиру №... дома /// в г.Барнауле для проведения проверки соблюдения требований, установленных жилищным законодательством. В обоснование искового заявления указано, что в Инспекцию из прокуратуры Ленинского района г.Барнаула поступило обращение ФИО8., являющейся собственником жилого помещения №... в многоквартирном доме /// в г.Барнауле по вопросу перепланировки и (или) переустройства квартиры №... в доме /// в г.Барнауле. В ходе рассмотрения обращения установлено, что собственником квартиры №... является ФИО1 Указывая, что на инспекцию возложена обязанность по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Алтайского края за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, в силу чего инспекция имеет право требовать получение доступа в жилое помещение для проведения осмотра жилого помещения, на предмет наличия перепланировки и (или) переустройства, а также, что в адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления о дате, времени и месте проведения мероприятий по контролю, однако доступ в квартиру не обеспечивает, просят обязать ФИО1 обеспечить доступ в квартиру. Представители истца ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту жительства и регистрации по адресу: г.Барнаул, ///. Почтовая корреспонденция, направленная в адрес ответчика, возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения». Рассматривая настоящее дело в отсутствие ответчика ФИО1, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п.67-68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которым юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Согласно п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Поскольку в материалах дела иных сведений не содержится, то суд приходит к выводу, что судебные извещения не были получены ответчиком по зависящим от него обстоятельствам, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В силу ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Согласно ч.4 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В силу ч.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Положениями ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В соответствии с Положением об инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края, утвержденным указом Губернатора Алтайского края от 11 декабря 2018г. №199, органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории Алтайского края, является инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края. Под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и содержанию, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) установлению выявленных нарушений. В силу п.11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденном Постановлением Правительства №493 от 11 июня 2013г., предметом проверок является соблюдение, в том числе гражданами, обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, порядку переустройства и перепланировки жилых помещений. В судебном заседании установлено, что в инспекцию строительного и жилищного надзора Алтайского края из прокуратуры Ленинского района г.Барнала поступило обращение ФИО8, являющейся собственником жилого помещения № ... в доме /// в г.Барнауле (по вопросу перепланировки и (или) переустройства квартиры №... в доме /// в г.Барнауле. Собственником квартиры №... в доме /// в г.Барнауле является ФИО1 В соответствии с выпиской из домовой книги в квартире №... в доме /// в г.Барнауле с 28 мая 1970г. зарегистрирован ФИО1 Приказом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 15 марта 2021 года № 10 в отношении ФИО1 назначена проверка, в связи с поступлением информации от граждан о фактах нарушения правил пользования помещением. Согласно ответу администрации Ленинского района г.Барнаула от 03 февраля 2021 г. № ... собственники квартиры №... в доме /// в г.Барнауле в администрацию района с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки не обращались. В соответствии с актом визуального осмотра жилого дома (квартиры) №... от 07 декабря 2020 г. осмотр квартиры № ... в доме /// в г.Барнауле выполнить не представилось возможным, в связи с непредставлением доступа в жилое помещение. Согласно акту визуального осмотра жилого дома (квартиры) №... от 24 декабря 2020 г. осмотр квартиры №... в доме /// в г.Барнауле выполнить не представилось возможным, в связи с непредставлением доступа в жилое помещение. В ходе осмотра квартиры №... по указанному адресу в нежилой комнате (прихожая) наблюдается трещина в сопряжении перегородки и стены, граничащей с соседней квартирой. В соответствии с актом визуального осмотра жилого дома (квартиры) №... от 08 февраля 2021 г. осмотр квартиры №... в доме /// в г.Барнауле выполнить не представилось возможным, в связи с непредставлением доступа в жилое помещение. Согласно акту визуального осмотра жилого дома (квартиры) №... от 15 марта 2021 г. осмотр квартиры №... в доме /// в г.Барнауле выполнить не представилось возможным, в связи с непредставлением доступа в жилое помещение. Судом установлено, что уведомления о проведении инспекционной проверки 07 декабря 2020г., 24 декабря 2020 г., 08 февраля 2021 г., 15 марта 2021 г. направлялись ФИО1 заблаговременно заказным письмом с уведомлением, в адрес инспекции были возвращены конверты. Поскольку доступ в квартиру для проведения проверки до настоящего времени сотрудникам инспекции в добровольном порядке ФИО1 не обеспечен, данные действия ответчика препятствуют инспекции осуществить соответствующий контроль за надлежащим использованием и сохранностью жилого помещения, соблюдением прав и законных интересов жителей дома, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб. Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования удовлетворить. Обязать ФИО1 обеспечить должностным лицам Инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края доступ в квартиру /// в г.Барнауле, для проведения проверки соблюдения требований, установленных жилищным законодательством. Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2021 года. Судья: С.С.Лучинкин Решение не вступило в законную силу по состоянию на 24 июня 2021 года Суд:Ленинский районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)Судьи дела:Лучинкин Сергей Сергеевич (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |