Решение № 2-5780/2017 2-5780/2017~М-5920/2017 М-5920/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-5780/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2017 года

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего Ледванова М.В.,

с участием секретаря Эприкяни В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «КонтинентЮгСтрой», ООО УК «Оазис Плюс» о признании незаконным бездействия лица по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прикубанского округа г. Краснодара обратился в суд о признании незаконным бездействия юридического лица по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры к ответчикам ООО «КонтинентЮгСтрой», ООО УК «Оазис Плюс».

В обоснование своих требований прокурор указал, что в соответствии с проведенной прокуратурой ПВО г. Краснодара в сфере соблюдения требований Федерального закона РФ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в ходе которой было установлено, что доступ к дому по <адрес> отсутствует беспрепятственный доступ для инвалидов и маломобильных групп населения.

Эксплуатация объекта осуществляется с нарушениями ст.15 ФЗ «О социальной защиты населения РФ», а также СНиП 35-01-2001, а именно п.5.1.2 наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р51261, п.5.1.4- входные двери должны иметь ширину в свету не менее 1.2 м, наружные двери могут иметь пороги, при этом высота каждого элемента порога не должна превышать 0,014 м., п.5.2.15 Вдоль обеих сторон всех пандусов и открытых лестниц, а также у всех перепадов высот горизонтальных поверхностей более 0,45 м необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни следует располагать на высоте 0,9 м (допускается от 0,85 до 0,92 м), у пандусов - дополнительно и на высоте 0,7 м., п.4.1.2 на путях движения МГН не допускается применять непрозрачные калитки на навесных петлях двустороннего действия, калитки с вращающимися полотнами, турникеты и другие устройства, создающие преграду для МГН, п. 5.2.13 Внутри зданий и на временных сооружениях или объектах временной инфраструктуры допускается максимальный уклон пандуса 1:12 (8%) при условии, что подъем по вертикали между площадками не превышает 0,5 м, а длина пандуса между площадками - не более 6,0 м. При проектировании реконструируемых, подлежащих капитальному ремонту и приспосабливаемых существующих зданий и сооружений уклон пандуса принимается в интервале от 1:20 (5%) до 1:12 (8%).Пандусы при перепаде высот более 3,0 м следует заменять лифтами, подъемными платформами и т.п., п.4.2.1 на индивидуальных автостоянках на участке около или внутри зданий учреждений обслуживания следует выделять 10% мест (но не менее одного места) для транспорта инвалидов, в том числе 5% специализированных мест для автотранспорта инвалидов на кресле-коляске из расчета, при числе мест.

Что, создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Кроме этого, бездействие ООО «Фортуна-сервис» влечет за собой нарушение прав такой категории граждан, число которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц, и, в соответствии со ст.45 ГПК РФ, данный факт служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.

В судебном заседании - помощник прокурора изложенные в исковом заявлении поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики в зал суда не явились, о причине своей не явки суду не доложили.

Представитель третьего лица в зале суда исковые требования поддержала.

Суд полагает возможным рассмотреть дела в порядке заочного производства согласно ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, участвующих при рассмотрение дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе проведенной прокуратурой Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара проверки соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в РФ было установлено, что в доме по <адрес> отсутствует специальное приспособление либо устройство (пандус, съезд) для беспрепятственного доступа в него инвалидов, о чем в материалах дела имеется фототаблица.

Таким образом до настоящего времени допущенные нарушения законодательства о социальной защиты инвалидов РФ ответчиками не устранены.

В соответствии со ст.15 Федерального закона РФ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Аналогичные положения закреплены и в п.6.1 Положения об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам инфраструктуры города Сочи, утвержденного решением Городского Собрания Сочи от 26.10.2001г. № 192.

В соответствии с п. 1.1 указанного Положения к категории маломобильных граждан относятся: инвалиды всех категорий и другие граждане, вынужденные в силу устойчивого или временного недостатка использовать для своего передвижения необходимые средства (трости, костыли, коляски и т.п.), приспособления и собак - проводников; граждане с детьми, использующие детские коляски.

Согласно п. 5.1. Положения объекты инфраструктуры города с процессе планирования, строительства, реконструкции, ремонта, благоустройства должны быть оснащены специальными приспособлениями, устройствами, оборудованием, к числу которых отнесены также пандусы и поручни при входе в здание.

В соответствии с п.3 ст.1 Закона Краснодарского края от 27.03.2007г. № 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае», к объектам социальной инфраструктуры относятся, в том числе, помещения торгового назначения.

Исследовав материалы дела, суд считает незаконным бездействие ООО УК «КонтинентЮгСтрой» и ООО УК «Оазис Плюс» выразившееся в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, расположенному по адресу: <адрес>

Данное бездействие влечет за собой нарушение прав такой категории граждан, число которых постоянно меняется, то есть неопределенного круга лиц.

Такие обстоятельства предусмотрены ст.45 ГПК РФ, как основание для предъявления прокурором иска в суд, в защиту интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «КонтинентЮгСтрой», ООО УК «Оазис Плюс» о признании незаконным бездействия лица по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «КонтинентЮгСтрой», ООО УК «Оазис Плюс» выразившееся в невыполнении требований о социальной защиты инвалидов Российской Федерации.

Обязать ООО «КонтинентЮгСтрой», ООО УК «Оазис Плюс» устранить в полном объеме допущенные нарушения закона, выразившиеся в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры –многоквартирному дому, расположенного в <адрес>, а именно:

- пандус, расположенный при входе в подъезд оборудовать поручни с горизонтальным не травмирующим окончанием;

- высоту порогов входных наружных дверей привести в соответствии с требованиями п.5.1.4 Свода правил СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001». Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения;

- предусмотреть контрастную окраску краевых ступени лестничного марша и рельефную тактильную полосу;

- лестницу, расположенную в вестибюле, с обеих сторон оборудовать поручни с горизонтальным не травмирующим окончанием;

- на индивидуальной автостоянке, прилегающей к многоквартирному дому <адрес>, выделить специализированные места для автотранспорта инвалидов в количестве мест не менее 10% от общего числа мест.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: