Постановление № 5-640/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 5-640/2019

Дело №5-640/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«21» августа 2019 года <...>

Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Яньшина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>,

по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от 23 июля 2019 года ..., составленному инспектором отдела иммиграционного контроля УМВ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО5., 04 июля 2019 года в 00 часов 01 мин. индивидуальный предприниматель ФИО1, зарегистрированный в ///, проживающий в Барнауле по ///, не уведомил УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю о заключении +++ трудового договора с гражданином ФИО6.

Бездействие ИП ФИО1 квалифицировано по ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 23.07.2019 ... дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 направлено для рассмотрения в Ленинский районный суд г. Барнаула, поскольку должностным лицом удовлетворено ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о направлении дела для рассмотрения по месту жительства.

ИП ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, указав, что при заключении трудового договора с гражданином ФИО6 руководствовался утратившим силу положением законодательства, где не было указание на уведомление органа миграционного учета в течение 3 дней подать сведения о трудоустройстве иностранного гражданина. После выявления правонарушения незамедлительно подал такое уведомление о трудоустройстве Джибрилла Саджо.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Согласно части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При этом за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц (примечание к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При рассмотрении дела установлено, что 30 июня 2019 года ИП ФИО1 заключил трудовой договор с гражданином ФИО6, после чего в установленный законом трехдневный срок, то есть не позднее 3 июля 2019 года, не исполнил обязанность по уведомлению УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Тем самым индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства и виновность указанного лица в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении ... от 23.07.2019; рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 23.07.2019; справкой от 23.07.2019; письменными объяснениями ФИО1 и ФИО6; свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; копией трудового договора ... от +++.

Данных о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности в материалах дела не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1, является совершение административного правонарушения впервые, признание вины и раскаяние в содеянном. Принятие мер для предотвращения негативных последствий правонарушения.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1, по делу не установлены.

Санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от двухсот тысяч рублей.

На основании части 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно выписке из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства 10 мая 2019 года в него включены сведения в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

Данных о привлечении указанного лица к административной ответственности в материалах дела не имеется.

Решая вопрос о наказании, исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, в результате которого не причинены вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причинен имущественный ущерб, принимая во внимание имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя ФИО1, смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, полагаю, что имеются основания для назначения ему наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, +++ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.В. Яньшина