Постановление № 5-397/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 5-397/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 мая 2018 года город Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Егоров Д.К., рассмотрев протокол АД № (данные изъяты) от 00.00.0000 и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представленные отделом по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» в отношении гражданки республики (данные изъяты) ФИО1, (данные изъяты),

УСТАНОВИЛ:

В Усольский городской суд Иркутской области из Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» поступил протокол АД № (данные изъяты) от 00.00.0000, составленный инспектором ОВМ МО МВД России «Усольский» и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки республики (данные изъяты) ФИО1

ФИО1 при рассмотрении дела пояснила, что русским языком, на котором ведётся судопроизводство, владеет, значение русского языка понимает, не нуждается в услугах переводчика, вину полностью признаёт.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации без правоподтверждающих документов, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п. 1 и п. 2. ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему миграционной карты. По истечении этого срока иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении, а также из других, представленных на рассмотрение, материалов, следует, что 00.00.0000 года в 00 часов 00 минут в спецприемнике (данные изъяты) по адресу: (данные изъяты), установлена гражданка р. (данные изъяты) ФИО1, 00.00.0000 года рождения, не имеющая документа, удостоверяющего личность, сведения в АС ЦБДУИГ отсутствуют, по результатам проверки соблюдения гражданкой р. (данные изъяты) ФИО1, 00.00.0000 года рождения, миграционного законодательства установлено, что она пребывает без паспорта, подтверждающего право пребывания на территории Российской Федерации, тем самым нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно требования части 1,2 статьи 37, части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».

Таким образом, гражданка р. (данные изъяты) ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

ФИО1 при рассмотрении дела пояснила, что (данные изъяты). Возражала против выдворения, так как намерена получить паспорт и забрать ребенка.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Назначение наказания в виде административного выдворения, в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», влечет невозможность получения ФИО1 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в реализацию её права на семейную жизнь.

Учитывая, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на неё административного штрафа в размере 2000 рублей, без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку (данные изъяты) Белоруссия ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению в (данные изъяты).

Разъяснить гражданке Республики (данные изъяты) ФИО1, что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в Усольский городской суд Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения постановления.

Судья Д.К. Егоров

Постановление вступило в законную силу 29.05.2018