Постановление № 5-397/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 5-397/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 28 ноября 2018 года

Судья Ленинского районного суда города Иркутска Зиганшина Г.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, ****год рождения, переводчика ФИО2, специалиста –эксперта ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ****год рождения, гражданина <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

****год в 09.10 час. по адресу: г. Иркутск, <адрес>, установлен гражданин <адрес> ФИО1, ****год рождения, который ****год въехал в РФ, цель въезда – работа, однако, по истечению определенного срока пребывания территорию РФ не покинул, чем нарушил требования части 1 статьи 2, статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», статей 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте». Кроме того, ****год районным судом <адрес> вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, однако ФИО1 решение суда не исполнил. В настоящее время проживает без миграционного учета, на территории РФ находится незаконно, от выезда уклоняется.

То есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

В связи с чем, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном нарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью. Пояснил, что приехал в Россию в марте 2012 года, работал сначала в <адрес>, там было разрешение на работу до 213 года. Затем он заболел, полгода не работал. В Кыргыстане у него родственников нет. Сейчас он неофициально работает в г. Иркутске в такси «Максим», состоит в незарегистрированном браке с гражданской Кыргыстана, брак зарегистрировать не могут из-за отсутствия у него регистрации в России. Жена беременная, должна родить в 20-х числах декабря, вылететь в Кыргыстан в связи с этим они не могут, так как в связи с беременностью полет жене не разрешают.

Специалист-эксперт ФИО4 суду пояснила, что при задержании ФИО1 инспекторами рядом с ним была женщина, которая представилась его женой и была на девятом месяце беременности. Несмотря на это, считает, что ФИО1, как злостного нарушителя, следует выдворить за пределы Российской Федерации.

Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1, ****год рождения, являясь гражданином <адрес>, прибыл в РФ ****год. Был выявлен должностными лицами ОВМ МУ МВД России «Иркутское» в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: г. Иркутск, <адрес>, как иностранный гражданин, находящийся в РФ с нарушением режима пребывания.

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судом допустимым доказательством.

Указание в протоколе родного языка ФИО1 – «узбекский» считаю технической ошибкой.

В данном административном правонарушении признаки уголовно-наказуемого деяния не усматриваются.

Кроме того, судом были исследованы: сведения ЦБДУИГ, согласно которым он является гражданином <адрес>, въехал в РФ ****год с целью«работа», по истечении срока пребывания территорию РФ не покидал.

Более того, согласно сведениям ЦБДУИГ, ФИО1 ****год был привлечен к административной ответственности в связи с несоблюдением порядка передвижения и места пребывания или жительства (ст. 18.8 КоАП РФ), ему назначено наказание в виде штрафа с выдворением; ****год ФИО1 был привлечен к административной ответственности в связи с несоблюдением установленного порядка въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) (ст. 18.8 КоАП РФ), ему назначено наказание в виде штрафа с выдворением; ****год, ****год, ****год ФИО1 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, ему были назначены наказания в виде штрафа.

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет сделать вывод о том, что гр. ФИО1 нарушены требования ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а его действия следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, в качестве отягчающих наказание обстоятельств усматривает неоднократное нарушение требований ст. 18.8 КоАП РФ, неоднократное невыполнение требований о выдворении за пределы Российской Федерации, злостное несоблюдение правил дорожного движения, и считает возможным назначить наказание в виде денежного штрафа в размере 4000,00 рублей.

Суд также учитывает, что ФИО1 имеет гражданскую жену, которая в настоящее время находится в предродовом состоянии (дата предполагаемых родов в 20- числах декабря), что препятствует их совместному выезду из России. Гражданская жена находится в России на законных основаниях. Выдворение ФИО1 существенно затронет интересы его гражданской жены, которая в силу большого срока беременности не может работать, соответственно, выдворение существенно скажется на благополучии новорожденного, содержание которого требуют материальных затрат. При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что ФИО1 не может быть в настоящее время назначено дополнительное наказание в виде выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <адрес> ФИО1, ****год рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т. е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000,00 руб., без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (УФМС России по Иркутской области), Банк получателя ГРКЦ ГУ Банк России по Иркутской области, г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, Р/с 40№, Код платежа 19№.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд города Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Г.А. Зиганшина