Решение № 2-3-94/2024 2-3-94/2024~М-3-108/2024 М-3-108/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2-3-94/2024

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Шаблыкино 17 декабря 2024 года

Урицкий районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Забелина А.Ю. при секретаре судебного заседания ФИО9, с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Леоновой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об установлении факта проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (далее по тексту – ОФПС РФ по Орловской области) об установлении факта проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в котором, с учётом последующего уточнения, просит установить факт её проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также обязать ОФПС РФ по Орловской области включить период проживания ФИО10 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и производить выплату пенсии с 13.09.2024 г.

Заявленные требования мотивирует тем, что в указанный период без регистрации постоянно проживала со своей семьёй по адресу: <адрес>, и училась в <адрес> основной общеобразовательной школе. Поскольку истица в спорный период не была зарегистрирована по указанному адресу, ответчик отказал ей в досрочном назначении пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель Леонова И.С. поддержали исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика ФИО5, извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил возражения против удовлетворения требований истца.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав возражения представителя ответчика и материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение, в том числе право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьёй 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту – Закон № РФ №1244-1) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Частью второй статьи 28.1 Закона РФ № 1244-1 установлено, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Согласно статье 34 Закона РФ № 1244-1, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Примечанием к статье 35 Закона РФ № 1244-1 определено, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Пунктом 100 Приложения к Приказу Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» установлено, что проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания).

Решением № 626 «а» от 28.11.1963 г. исполнительного комитета Орловского областного Совета депутатов трудящихся постановлено принять предложение исполкомов районных Советов депутатов трудящихся и объединить мелкие населённые пункты, вплотную примыкающие друг к другу, согласно приложению № «Список объединяемых сельских населённых пунктов области, вплотную примыкающих друг к другу и представляющих в настоящее время единый населённый пункт», из которого следует, что деревни Урицкого района Сомовского сельсовета Новые Рядовичи и Старые Рядовичи объединены в одну деревню – Рядовичи.

В «Списке действующих сельских населённых пунктов Орловской области» (приложение № 3 к указанному решению № 626 «а» от 28.11.1963 г.) по Сомовскому сельсовету Урицкого района значится деревня Рядовичи.

Согласно справочнику «Административно-территориальное деление Орловской области за 1928-2011 годы» (Орёл, 2014, с. 363), 03.03.1964 г. Сомовский сельсовет передан из Урицкого сельского района в состав Шаблыкинского сельского района.

Согласно Распоряжению Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р, населённый пункт Рядовичи Шаблыкинского района Орловской области указан, как относящийся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Судом установлено, что ФИО1 (в девичестве – ФИО13) Ирина Михайловна, родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Её родители – ФИО2 и ФИО3.

Согласно архивной справке администрации Шаблыкинского района Орловской области, в алфавитной книге записи учащихся <адрес> школы Шаблыкинского района Орловской области за ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения, поступила в 1 класс ДД.ММ.ГГГГ, адрес учащегося – <адрес> дата выбытия ДД.ММ.ГГГГ. в связи с окончание 8 классов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 выдано свидетельство о неполном среднем образовании № об окончании <адрес> восьмилетней школы Шаблыкинского района Орловской области.

ДД.ММ.ГГГГ истица и ФИО4 заключили брак, в связи с чем жене была присвоена фамилия «ФИО1».

Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исследованные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь статьями 197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

уточнённые исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Признать право ФИО1 на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьёй 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить и производить ФИО1 выплату пенсии по старости с 13.09.2024 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области (п. Шаблыкино) в течение месяца со дня составления мотивированного решения, которое изготовлено 18.12.2024 г.

Председательствующий А.Ю. Забелин