Решение № 2-794/2017 2-794/2017~М-714/2017 М-714/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-794/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 октября 2017 года село Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Манелова Д.Е.,

при секретаре судебного заседания Кривошеевой С.Н.,

с участием:

истца - законного представителя Администрации муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению главы Администрации муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края к ФИО2 о взыскании причинённого ущерба,

установил:

Глава Администрации муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании причинённого ущерба в размере 500000 рублей.

В обоснование искового заявления указано, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края от 28 ноября 2013 года юридическое лицо - Администрация муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского краябыло признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей. В этот же день, то есть 28 ноября 2013 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края юридическое лицо - Администрация муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края вновь было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей. В связи с неуплатой администрацией муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края указанных административных штрафов в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 11 февраля 2014 года мировым судом Андроповского района Ставропольского края в соответствии со статьёй 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Андроповский районный отдел УФССП по СК была направленаинформация о необходимости составления в отношении администрации муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за уклонение от исполнения административного наказания. 28 февраля 2014 года в период времени, примерно с 11 часов до 17 часов 47 минут глава муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольскогокрая ФИО2, находясь в кабинете начальника Андроповского районного отдела УФССП по СК- старшего судебного пристава ФИО4, уполномоченного составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предложил должностному лицу взятку в виде денежных средств в сумме 5000 рублей, за не составление в отношении Администрации Водораздельного сельского совета протоколов об административныхправонарушениях. Однако, в последствии от указанного предложения получения взятки должностным лицом добровольно отказался и убрал денежные средства в карман своего пиджака.4 апреля 2014 года следователем Кочубеевского МСО СУ СК РФ по СК ФИО5 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в отношении ФИО2 в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, части 3 статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации в виду его добровольного отказа от совершения преступления (статья 31 Уголовного кодекса Российской Федерации).10 апреля 2014 года исполняющим обязанности прокурора Андроповского района ФИО6 по материалам проверки нарушения законодательства о противодействии коррупции муниципальным бюджетным учреждением - Администрациеймуниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края было возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края. По результатам рассмотрения указанного административного материала 23 мая 2014 года мировым судьёй судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края было вынесено постановление о привлечении Администрации муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края к административной ответственности по части 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание юридическому лицу в виде административного штрафа в размере 1000000 рублей. Решением Андроповского районного суда Ставропольского края от 22 апреля 2015 года указанное постановление мирового судьи судебного участка № 2 Андроповского района от 23 мая 2014 года было изменено, наказание юридическому лицу было снижено до 500000 рублей. 14 июля 2015 года Администрацией муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края указанный штраф был оплачен в полном объеме.

Таким образом, действиями ФИО2 Администрации муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края причинён ущерб в сумме 500000 рублей. В силу части 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом. В связи с чем, полагают, что в данном случае имеются основания для удовлетворения искового заявления в полном объеме.

В судебном заседании истец - законный представитель Администрации муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, чтопоскольку следователем было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, оснований для удовлетворения иска не имеется. Кроме того, в настоящее время он является пенсионером, не работает, помимо пенсии иного дохода не имеет и в случае удовлетворения исковых требований исполнение решения суда будет невозможно.

Выслушав истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для возложения на ответчика ответственности за причинение вреда требуется наличие следующих необходимых условий: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, его вина и наличие причинной связи между противоправным поведением и наступлением вреда.

В судебном заседании установлено, чтоответчик ФИО2 в 2013 году и 2014 году являлся главой Администрации муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края, данное обстоятельство ответчиком не оспаривается, подтверждается постановлениями мирового судьи Андроповского района Ставропольского края и решением Андроповского районного суда Ставропольского края, которые содержат сведения о главе Администрации муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края от 28 ноября 2013 года юридическое лицо - Администрация муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

В этот же день, то есть 28 ноября 2013 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края юридическое лицо - Администрация муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края вновь было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

В связи с неуплатой Администрацией муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края указанных административных штрафов в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 11 февраля 2014 года мировым судом Андроповского района Ставропольского края в соответствии со статьёй 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Андроповский районный отдел УФССП по СК была направлена информация о необходимости составления в отношении Администрации муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за уклонение от исполнения административного наказания.

28 февраля 2014 года в период времени, примерно с 11 часов до 17 часов 47 минут глава муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края ФИО2, находясь в кабинете начальника Андроповского районного отдела УФССП по СК- старшего судебного пристава ФИО4, уполномоченного составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предложил должностному лицу взятку в виде денежных средств в сумме 5000 рублей, за не составление в отношении Администрации Водораздельного сельского совета протоколов об административных правонарушениях. Однако, в последствии от указанного предложения получения взятки должностным лицом добровольно отказался и убрал денежные средства в карман своего пиджака.

4 апреля 2014 года следователем Кочубеевского МСО СУ СК РФ по СК ФИО5 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в отношении ФИО2 в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, части 3 статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации в виду его добровольного отказа от совершения преступления (статья 31 Уголовного кодекса Российской Федерации).

10 апреля 2014 года исполняющим обязанности прокурора Андроповского района ФИО6 по материалам проверки нарушения законодательства о противодействии коррупции муниципальным бюджетным учреждением - Администрацией муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края было возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края.

По результатам рассмотрения указанного административного материала 23 мая 2014 года мировым судьёй судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края было вынесено постановление о привлечении Администрации муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края к административной ответственности по части 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание юридическому лицу в виде административного штрафа в размере 1000000 рублей.

Решением Андроповского районного суда Ставропольского края от 22 апреля 2015 года указанное постановление мирового судьи судебного участка № 2 Андроповского района от 23 мая 2014 года было изменено, наказание юридическому лицу было снижено до 500000 рублей.

14 июля 2015 года Администрацией муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края указанный штраф был оплачен в полном объеме.

При установленных обстоятельствах суд считает, что противоправными действиями ответчика истцу был причинён имущественный вред в размере 500000 рублей.

Его вина за причинение указанного имущественного вреда истцу нашла свое подтверждение в решении Андроповского районного суда Ставропольского края от 22 апреля 2015 года, вступившем в законную силу.

В материалах дела также имеются подтверждения наличия причинной связи между противоправным поведением ответчика ФИО2 и наступлением имущественного вреда истцу.

В силу части 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В соответствии с положениями статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Поскольку Администрация муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края возместила вред, причинённый ей противоправными действиями ответчика - главы Администрации муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края ФИО2 в размере 500000 рублей, суд полагает, что у истца имеется право обратного требования (регресса) к ответчику ФИО2, в размере выплаченного возмещения.

Согласно платёжного поручения № от 14 июля 2015 года следует, что истец оплатил административный штраф в размере 500000 рублей.

При установленных обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Доводы ответчика о том, что в данном случае не имеется оснований для удовлетворения исковых требований,поскольку в возбуждении уголовного дела по части 3 статьи 30, части 3 статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении него было отказано, и ответчик находится в трудном материальном положении (данный факт также им подтверждён не был), суд находит несостоятельным и не обоснованным, поскольку отказ в возбуждении уголовного дела, не свидетельствует о том, что ответчиком не был причинён вред имуществу юридического лица, кроме того в силу требований действующего законодательства отказ в возбуждении уголовного дела также не является основанием для освобождения его от обязанности возмещения указанного вреда.

Кроме того указанные доводы опровергаются письменными материалами дела: постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края от 23 мая 2014 года, решением Андроповского районного суда Ставропольского края от 22 апреля 2015 года, платёжным поручением от 14 июля 2015 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования главы Администрации муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края к ФИО2 о взыскании причинённого ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации муниципального образования Водораздельного сельского совета Андроповского района Ставропольского края сумму ущерба в размере 500000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Андроповский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его окончательного изготовления.

Мотивированное решение изготовлено 6 октября 2017 года.

Судья Д.Е. Манелов