Решение № 2А-2226/2025 2А-353/2026 2А-353/2026(2А-2226/2025;)~М-1803/2025 М-1803/2025 от 11 февраля 2026 г. по делу № 2А-2226/2025

УИД 59RS0040-01-2025-003774-70 копия

Дело № 2а-353/2026 (2а-2226/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2026 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шлегель А.Н.,

при секретаре судебного заседания Хасановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени.

В обоснование требований указано, что административный ответчик состоит на учете в налоговом органе, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС) в Пенсионный Фонд РФ и обязательное медицинское страхование (далее – ОМС) в Федеральный фонд социального страхования в фиксированном размере (осуществляла предпринимательскую деятельность с 27.09.1994 по 14.11.2022). Ненадлежащее исполнение обязательств по уплате обязательных налогов и сборов в установленные сроки привело к образованию налоговой недоимки, на которую начислены пени. Требования об оплате страховых взносов, налогов, пени в установленные сроки не исполнены. Задолженность до настоящего времени не погашена. Судебный приказ № от 11.06.2025 отменен по возражениям налогоплательщика 18.07.2025. Ввиду неисполнения налоговой обязанности, административный истец просит взыскать с административного ответчика пени в размере 12 733,03 руб. начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с 21.11.2023 по 08.05.2025.

Административный истец Межрайонная ИФНС № 21, настаивая на иске, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.

В соответствии с п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Учитывая, что конверт с судебной повесткой возвращен по истечении срока его хранения в отделении почтовой связи, в силу ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в приведенном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36, признается надлежащим извещением административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан своевременно платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.п. 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Налоговое требование об уплате налога, в силу п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1). Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. с 28.12.2017) индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязаны уплачивать соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, за расчетный период 2017 год по ОПС в размере 23400 рублей, ОМС – 4590 рублей, за 2018 год по ОПС в размере 26545 рулей, ОМС – 5840 рублей, за 2019 год по ОПС в размере 29354 рубля, ОМС – 6884 рубля, за 2020 год по ОПС в размере 32448 рублей, ОМС – 8426 рублей, за 2021 год по ОПС в размере 32448 рублей, ОМС – 8426 рублей, за 2022 год по ОПС в размере 34445 рублей, ОМС – 8766 рублей.

Статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено Налогового кодекса РФ (пункт 2).

Статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (пункт 3); если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 5).

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Уплата страховых взносов плательщиками, прекратившими осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 363 НК РФ).

Статьей 361 Налогового кодекса Российской Федерации, Законом Пермского края № 589-ПК (в соответствующих налоговых периодах) установлена ставка транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства, а также количества лет, прошедших с года выпуска транспортного средства.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю создана 11.01.2021.

В соответствии с п. 1 - 3, 6.2.6 Положения об Инспекции, утвержденного руководителем УФНС России по Пермскому краю 01.07.2021, Инспекция централизованно и единолично на территории Пермского края осуществляет полномочия по реализации положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (процессные меры взыскания в отношении физических лиц).

Налогоплательщик ФИО1 состоит на налоговом учёте (ИНН №) (л.д. №), которая в соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязана своевременно платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 27.09.1994 по 14.11.2022, предпринимательская деятельность прекращена.

Налоговым органом произведен расчет страховых взносов за 2021, 2022 года, с учетом снятия налогоплательщика 14.11.2022 в качестве индивидуального предпринимателя: 2021 год: ОПС в размере 32 448 рублей, ОМС в размере 8426 руб.; 2022 год: ОПС в размере 30 043,69 рублей, ОМС в размере 7 645,90 рублей.

В установленный срок страховые взносы на ОПС и ОМС за налоговые периоды 2021-2022 годы ФИО1 уплачены не были.

У налогоплательщика имелась неисполненная совокупная обязанность по уплате налогов. Сумма пени, начисленная на совокупную обязанность налогоплательщика за период с 21.11.2023 по 08.05.2025, составила 12 733,03 руб. (расчет на обороте л.д. №), и не погашена.

Согласно ст. 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 23.07.2023 № 23200, в котором указано о сумме задолженности с указанием налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Требование об уплате задолженности является единым требованием об уплате задолженности и считается не исполненным до момента уплаты (перечисления) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения в соответствии со ст. 69 НК РФ, ФЗ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части 1 и 2 Налогового Кодекса российской Федерации».

Требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Требование должно быть направлено в течение трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета (п.1 ст.70 НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2023).

С 30.03.2023 предельные сроки направления требования об уплате задолженности увеличены на шесть месяцев (п.1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500).

Из материалов дела видно, что сумма задолженности, подлежащая взысканию по требованию № от 23.07.2023 – превысила 10 000,00 руб.

В требование № от 23.07.2023 включена недоимка по земельному страховым взносам на ОПС и ОМС.

Срок уплаты по указанному требованию - до 11.09.2023, следовательно, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок подачи первого заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекает 11.03.2024.

Инспекция 28.11.2023 обратилась в суд с первым заявлением от 20.11.2023 № о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 на сумму 41 813,55 рублей. Вынесен судебный приказ № от 01.12.2023. Возбуждено исполнительное производство от 09.07.2025 №.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей.

Таким образом, срок для направления второго заявления о вынесении судебного приказа 01.07.2025.

Инспекция 04.06.2025 обратилась в суд со вторым заявлением от 08.05.2025 № о вынесении судебного приказа на сумму 12 733,03 руб. 11.06.2025 вынесен судебный приказ № о взыскании пени с ФИО1

Таким образом, Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом срок (до 01.07.2025).

18.07.2025 отменен судебный приказ № от 11.06.2025.

Административный иск направлен в суд 11.12.2025 (л.д.№), то есть в течение шести месяцев после отмены судебного приказа (18.07.2025).

Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика в бюджет государственную пошлину в размере 4000 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес> (ИНН №) пени в размере 12 733,03 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с 21.11.2023 по 08.05.2025.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в местный бюджет государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья /подпись/ А.Н. Шлегель

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2026 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _____________________________________

(А.Н. Шлегель)

Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края

___________________

(В.А. Хасанова)

«_____» _____________ 20__ г

Решение (определение)________________ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-353/2026 (2а-2226/2025)

УИД 59RS0040-01-2025-003774-70

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края