Решение № 2-1789/2018 2-1789/2018 ~ М-1038/2018 2-1879/2018 М-1038/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-1789/2018

Дело № 2-1879/2018

Изготовлено 03 мая 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2018 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе: председательствующего судьи Молчановой Е.В.,

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Мурманской области» о признании права на получение военного перевозочного документа на проезд и перевозку личного имущества,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Мурманской области» о признании права на получение воинских перевозочных документов. В обоснование иска указал, что он проходил военную службу по контракту в войсковой части № в должности капитана второго ранга.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, он был уволен с военной службы с зачислением в запас по семейным обстоятельствам, с правом ношения военной формы одежды.

Общая продолжительность военной службы в Вооруженных Силах РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. При увольнении воинские перевозочные документы не получила, поскольку на момент увольнения с избранием места жительства не определился. В настоящее время намерен переехать на постоянное место жительства <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ он обратился за выдачей документов для перевоза личных вещей, однако, в выдаче документов ему было отказано со ссылкой на Приказ МО РФ от 06.06.2001 № 200 «Об утверждении руководства по оформлению, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в вооруженных силах РФ». Полагает данный отказ необоснованным.

Просит признать за ним право на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства, а также просит обязать военный комиссариат Мурманской области выдать ему воинские перевозочные документы на проезд и провоз личного имущества от прежнего места жительства к избранному новому постоянному месту жительства, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в военный комиссариат г. Мурманск Мурманской области с заявлением о выдаче ВПД на перевозку домашних вещей от станции <адрес> до станции <адрес> и о выдаче ему ВПД на проезд к избранному месту жительства (<адрес>). В заявлении указал, что справка по форме № по последнему месту прохождения военной службы ему не выдавалась.

ДД.ММ.ГГГГ истцу был направлен ответ, в котором отказано в выдаче ВПД на перевозку домашних вещей и на его проезд к избранному месту жительства по причине отсутствия у него требования формы №.

Просит в иске отказать.

Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, личного пенсионного дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части № в должности капитана второго ранга.

Приказом командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, он был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по семейным обстоятельствам, с правом ношения военной формы одежды.

ДД.ММ.ГГГГ истец был исключен из списков личного состава части, направлен на воинский учет в военный комиссариат г. Мурманска.

Из материалов дела следует, что в связи с планируемым переездом и отправкой личного имущества к избранному месту жительства, ФИО1 обратился в военный комиссариат Мурманской области за выдачей воинских перевозочных документов для проезда и перевозки личного имущества к избранному месту жительства (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ истцу был направлен ответ, в котором отказано в выдаче ВПД на перевозку домашних вещей и на его проезд к избранному месту жительства по причине отсутствия у него требования формы №.

В соответствии с частью 1 и 9 статьи 20 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на избранное место жительства при увольнении с военной службы. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, кроме того, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн (п.1.2).

Члены семьи военнослужащего - гражданина, проходящего военную службу по контракту, указанные в абзацах 6 - 10 пункта 5 статьи 2, имеют право на основаниях, установленных для военнослужащих - граждан, на проезд на безвозмездной основе при увольнении военнослужащего - гражданина с военной службы, а также в случае гибели (смерти) военнослужащего - гражданина - к избранному месту жительства (п. 2).

Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 9).

Во исполнение статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Правительство Российской Федерации в Постановлении от 20 апреля 2000 года № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» постановило, что Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, при реализации социальных гарантий, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом военнослужащих - к избранному месту жительства при увольнении с военной службы.

Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, предписано возмещать расходы, связанные с перевозом до 20 тонн личного имущества в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного) при переездах с прежнего места жительства на новое военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в связи с переводом к новому месту военной службы или переездом к новому месту жительства при увольнении с военной службы (пункт 3).

Пунктом 4 указанного Приказа определено, что правом на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе граждане, уволенные с военной службы, проходившие ее по контракту, а также члены семей умерших (погибших) военнослужащих от прежнего места жительства на момент увольнения с военной службы или смерти (гибели) военнослужащего к избранному новому месту жительства пользуются один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи со смертью (гибелью).

Также Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, указано выдавать воинские перевозочные документы (денежные средства) военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования во всех случаях перед осуществлением проезда и перевоза (пункт 5). Проездные и перевозочные документы для проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), а также перевоза их личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в обмен на воинские перевозочные документы установленной формы выдаются транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы. Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, предписано возмещать расходы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет (пункт 6).

Пунктом 69 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации Силах Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 июня 2001 года № 200, также установлено, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и офицеры, проходящие военную службу по призыву, увольняемые с военной службы, а также члены их семей имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении.

Указанное право может быть использовано один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы (смерти) военнослужащего. О выданных увольняемому военнослужащему воинских перевозочных документах (денежных средствах) на проезд и перевозку личного имущества производится запись в денежном аттестате, предписании.

Пунктом 70 Руководства установлено также, что военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались. Эта запись заверяется подписью соответствующих должностных лиц, указанных в пункте 23 настоящего Руководства, и гербовой мастичной печатью.

Судом установлено, что при увольнении с военной службы истец не избрал постоянного места жительства и был поставлен на учет в военный комиссариат города Мурманска.

Согласно ответу командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ, справка на бланке требования ВПД формы 1 на проезд к избранному месту жительства и перевозку личного имущества ФИО1 не выдавалась в связи с отсутствием в приказе пункта о выдаче военнослужащему вышеуказанной справки.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Поскольку постановка в военный комиссариат и проживание в городе Мурманске после увольнения с военной службы не является избранным местом жительства истца, право на перевозку личного имущества за счет средств Министерства обороны РФ им реализовано не было. ФИО1 не использовал право на получение воинских перевозочных документов и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении.

При таких обстоятельствах, ФИО3 имеет право на получение воинских перевозочных документов для проезда и перевозки личного имущества к избранному месту жительства, суд признает за ним право на получение данных документов на проезд и перевозку до 20 тонн личного имущества от прежнего места жительства к новому избранному месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Мурманской области» о признании права на получение военного перевозочного документа на проезд и перевозку личного имущества – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение военных перевозочных документов, на проезд и перевозку до 20 тонн личного имущества от прежнего места жительства к новому избранному месту жительства.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Мурманской области» выдать ФИО1 воинский перевозочный документ на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца.

Председательствующий Е.В. Молчанова