Постановление № 5-1231/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-1231/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 12 марта 2021 года

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лазарева Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1231/2021 в отношении ООО «Мичурина 27», ИНН №..., КПП №..., юридический адресу: адрес в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата главным специалистом отдела государственного надзора (контроля) и административной практики управления государственной охраны объектов культурного наследия адрес (далее по тексту – Управление) ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Мичурина 27», из которого следует, что Управлением проведены мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия регионального значения «Трехэтажный корпус солдатских казарм в составе комплекса Артиллерийских казарм инженерного УГООКН Казанского военного округа», расположенного по адресу: адрес (далее по тексту – объект). В соответствии с приказом Управления государственной охраны объектов культурного наследия адрес от дата №..., указанное здание является объектом культурного наследия регионального значения «Трехэтажный корпус солдатских казарм в составе комплекса Артиллерийских казарм инженерного УГООКН Казанского военного округа». В ходе мероприятий установлено, что предмет охраны объекта изменен, объект не поддерживается в надлежащем техническом состоянии, а именно: здание не эксплуатируется, находится в аварийном состоянии. На основании выписки из ЕГРН собственником здания является ООО «Мичурина 27» ИНН №....

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст.7.13 КоАП РФ.

Представитель Управления государственной охраны объектов культурного наследия адрес ФИО2 в судебном заседании поддержала протокол об административном правонарушении, просила привлечь к административной ответственности ООО «Мичурина 27» по основаниям в нем изложенном.

Защитник ООО «Мичурина 27» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, приняв необходимые меры по надлежащему извещению юридического лица о времени и месте рассмотрения дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствие юридического лица.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя Управления государственной охраны объектов культурного наследия адрес приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

Отношения, возникающие в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, являются предметом регулирования Федерального закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 73-Ф3).

Согласно п. 1 ст. 33 Федерального закона № 73-Ф3 объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В соответствии с п. 11 ст. 48 Федерального закона № 73-Ф3 лицо, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия, земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, переданы во владение или в пользование на основании договора, обязано выполнять требования в отношении таких объектов, установленные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 47.3 Федерального закона № 73-Ф3 при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, обязаны, в том числе: не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен.

Как видно из материалов дела и установлено судом, здание «Трехэтажный корпус солдатских казарм в составе комплекса Артиллерийских казарм инженерного УГООКН Казанского военного округа», расположенное по адресу: адрес в соответствии с приказом Управления государственной охраны объектов культурного наследия адрес от дата №... «О включении выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ в качестве объектов культурного наследия регионального значения и утверждении границ их территории», указанное здание является объектом культурного наследия народов РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления дата должностным лицом Управления государственной охраны объектов культурного наследия адрес протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Мичурина 27».

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ, и виновность юридического лица – ООО «Мичурина 27» подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от дата, составленным уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований; актом №... от дата, выпиской из ЕГРЮЛ от дата; выпиской из ЕГРН от дата и иными материалами дела.

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, суд находит, что в действиях– юридического лица – ООО «Мичурина 27» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.7.13 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, признавая совокупность данных обстоятельств исключительной, суд полагает возможным применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ, снизив размер подлежащего взысканию штрафа до 100 000 руб.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании статьей 2.9 и 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11, 7.13 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Мичурина 27», ИНН №..., КПП №..., юридический адресу: адрес виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель: Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 770301001, р/сч <***>, Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК 024501901, единый казначейский счет 40102810045370000002, казначейский счет 03100643000000019500, ОКТМО 45382000, КБК доходов федерального бюджета: 05411601071010013140.

Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Самары по адресу: <...>, каб.104.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Лазарев Р.Н.