Решение № 2А-1542/2018 2А-158/2019 2А-158/2019(2А-1542/2018;)~М-1589/2018 М-1589/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-1542/2018

УИН 66RS0015-01-2018-002057-51

Дело № 2а-158/2019

Мотивированное
решение изготовлено 20.02.2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2019 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Емашовой Е.А., при секретаре судебного заседания Жигаловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному исковому заявлению ФИО1 ИТА, ФИО2, ФИО3 к Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, администрации Асбестовского городского округа о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ФИО2, ФИО1 ИТА обратились в Асбестовский городской суд каждый с административным иском к Отделу по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа и Администрации Асбестовского городского округа о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги и по предварительному согласованию предоставления земельного участка, определением от 22.01.2019 года указанные иски были объединены в одно производство для совместного рассмотрения, 15.02.2019 года административные истцы через своего представителя заявили отказ от требований к административному ответчику - администрации Асбестовского городского округа о возложении на неё обязанности по отмене распоряжений «Об отмене распоряжения « О предоставлении земельного участка» и возложении обязанности подготовить распоряжение о предоставлении земельных участков в безвозмездное пользование, указанный отказ был принят судом. Из административных исковых заявлений следует, что каждому из административных истцов было отказано в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование (трех разных земельных участков), данные отказы административные истцы считают не законным, основания для отказа в предоставлении земельного участка каждому из них аналогичны друг другу, доводы административных истцов также аналогичны, полагают, что отсутствует заявление заинтересованного лица на участие в аукционе и, соответственно, не имелось иных граждан заинтересованных в приобретении прав на земельный участок, равно как отсутствовало основание для проведения аукциона, в том числе на право заключения договора аренды земельного участка. Заявление гражданина ФИО4, поданное по каждому из трех уведомлений, не содержит сведений о том, что он намерен участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка.

Административные истцы, уточнив свои требования, просят признать незаконными отказы отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа:

ФИО3 - отказ № 1486 от 18.09.2018 г. в предоставлении муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка, расположенного в кадастровом квартале *Номер*, по адресу: Свердловская область, город Асбест, в районе *Адрес*, общей площадью 1138,0 кв.м.;

ФИО1 ИТА - отказ № 1491 от 18.09.2018 года в предоставлении муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка, расположенного в кадастровом квартале *Номер* по адресу: Свердловская область, город Асбест, в районе *Адрес*, общей площадью 1196 кв.м.;

ФИО2 - отказ № 1532 от 25.09.2018 года в предоставлении муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка, расположенного в кадастровом квартале *Номер* по адресу: Свердловская область, город Асбест, в районе *Адрес*, общей площадью 1200 кв.м.

Представитель административных истцов ФИО3, ФИО2, ФИО1 ИТА – ФИО5, действующая на основании доверенностей, поддержала требования административных истцов, юридически их обосновав.

Представитель административного ответчика – Отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа Великанова Ю.В. в судебном заседании возражала против требований административных истцов, пояснив, что форма заявления заинтересованного лица о намерении участвовать в аукционе не утверждена, регламент не содержит разъяснений относительно того, какое обращение необходимо считать "намерением на участие в аукционе", полагает, что раз поступило заявление от иного заинтересованного лица в предоставлении указанного земельного участка, отдел обязан отказать в предоставлении муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка, и после проведения кадастровых работ и определения рыночной стоимости земельного участка провести аукцион. Кроме этого пояснила, что действительно от ФИО4 поступило 10 заявлений аналогичного содержания в отношении десяти различных земельных участков, информация о которых содержалась в извещении, после направления ему уведомлений об отказе в принятии заявлений в такой форме, далее от ФИО4 заявлений о намерении участвовать в аукционах по продаже таких земельных участков или аукционах на право заключения договора аренды таких земельных участков, не поступало, хотя времени для подачи повторного заявления в необходимой форме было ещё достаточно.

Представитель административного ответчика – Администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании пояснил, что он <данные изъяты>, стоит на очереди на получение земельного участка уже много лет, увидев извещение в газете, и посчитав, что эти участки предоставляются бесплатно, подал десять заявлений аналогичного характера, о том, что он желает приобрести в безвозмездное пользование бессрочно любой из этих десяти участков, без разницы какой. Намерения участвовать в аукционе у него не имелось и не имеется, желает получить земельный участок бессрочно и бесплатно "от государства", так как он <данные изъяты> и ему обязаны его предоставить.

Заслушав представителя административных истцов, представителя административного ответчика, заинтересованное лицо, обозрев материал проверки КУСП *Номер* от 22.10.2018 года, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации любому гражданину предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с п.1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения творогов.

Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или. муниципальной собственности, гражданину, или юридическому лицу в собственность бесплатно установлены статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ).

Также Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрено предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование.

В частности в соответствии с п.п.6 п.2 ст. 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет.

Согласно ст. 22 Закона Свердловской области от 07 июля 2004 года № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» предоставление земельных участков в указанных целях предусмотрено, в том числе в Асбестовском городском округе.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной ли муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе в безвозмездное пользование, установлен ст. 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.8 ст. 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства (за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации предусмотрено право отдельных категорий граждан на приобретение земельных участков для указанных целей в первоочередном или внеочередном порядке), гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Положениями ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации регулируются особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Указанная норма предусматривает, что в случае поступления заявления гражданина о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления заявления, совершает одно из следующих действий: обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с п. 8 ст. 39.15 или ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (п. 1 ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации).

В извещении указывается информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка. (п.п.2 п.2 ст. 39.16 ЗК РФ)

В соответствии с подп. 1 п. 7 ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка.

Анализ приведенных законоположений позволяет сделать вывод о том, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен без проведения аукциона лицу, обратившемуся в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, при условии, что это лицо является единственным претендентом на испрашиваемый земельный участок. Наличие иных граждан, заинтересованных в приобретении прав на указанный объект недвижимости и подавших заявление о намерении участвовать в аукционе, является основанием для проведения такого аукциона, в том числе на право заключения договора аренды земельного участка.

Указанная процедура установлена законом и направлена на соблюдение баланса прав и законных интересов собственника земельного участка и лиц, заинтересованных в приобретении соответствующих прав на земельный участок.

Как следует из материалов дела, ФИО3 обратился в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного в кадастровом квартале *Номер*, по адресу: Свердловская область, город Асбест, в районе *Адрес*, общей площадью 1138,0 кв.м., в безвозмездное пользование на 5 лет 11 месяцев в соответствии со ст. 39.10 ЗК РФ, ст. 22, 23 Закона Свердловской области от 07.07.2004 года № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области».

Во исполнение положений ст. 39.18 ЗК РФ, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа разместил 10.08.2018 г. на сайте и в газете «Асбестовский рабочий» от 28.08.2018 года № 104 (13944) извещение о предварительном согласовании предоставления земельных участков.

В период публикации извещения поступило заявление гражданина ФИО4 № 1662 от 07.09.2018 года о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

Из текста указанного заявления следует, что ФИО4 просит предоставить земельный участок в безвозмездное пользование в кадастровом квартале *Номер* в районе *Адрес*, площадью 1138 кв.м. (в соответствии с извещением).

13.09.2018 года отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа ФИО4 был дан письменный ответ о том, что его заявление рассмотрено, указано, что предоставленное заявление не соответствует требованиям п.4 ст. 39.18 ЗК РФ, отказано в предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка в кадастровом квартале *Номер* в районе *Адрес*, площадью 1138 кв.м. в соответствии с извещением.

18.09.2018 года отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа письмом № 1486 ФИО3 отказано в предоставлении муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 66:34:0502027 по адресу: Свердловская область, город Асбест, в районе *Адрес*, общей площадью 1138 кв.м.

30.11.2018 года истец направил заявление в Администрацию Асбестовского городского округа о проведении проверки обоснованности отказа отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа в предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.

13.12.2018 истцом получен ответ, о том, что отказ правомерен, так как наличие иных граждан, заинтересованных в приобретении прав на указанный земельный участок является основанием для проведения аукциона, в том числе на право заключения договора аренды земельного участка.

ФИО1 ИТА обратился в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного в кадастровом квартале *Номер*, по адресу: Свердловская область, город Асбест, в районе *Адрес*, общей площадью 1196,0 кв.м., в безвозмездное пользование на 5 лет 11 месяцев в соответствии со ст. 39.10 ЗК РФ, ст. 22, 23 Закона Свердловской области от 07.07.2004 года № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области».

Во исполнение положений ст. 39.18 ЗК РФ, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа разместил 22.08.2018 г. на сайте и в газете «Асбестовский рабочий» от 28.08.2018 года № 104 (13944) извещение о предварительном согласовании предоставления земельных участков.

В период публикации извещения поступило заявление гражданина ФИО4 № 1659 от 07.09.2018 года о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

Из текста указанного заявления следует, что ФИО4 просит предоставить земельный участок в безвозмездное пользование в кадастровом квартале *Номер* в районе *Адрес*, площадью 11396 кв.м. (в соответствии с извещением).

13.09.2018 года отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа ФИО4 был дан письменный ответ о том, что его заявление рассмотрено, указано, что предоставленное заявление не соответствует требованиям п.4 ст. 39.18 ЗК РФ, отказано в предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка в кадастровом квартале *Номер* в районе *Адрес*, площадью 1196,0 кв.м. в соответствии с извещением.

18.09.2018 года отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа письмом № 1491 ФИО1 ИТА. отказано в предоставлении муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка, расположенного в кадастровом квартале *Номер* по адресу: Свердловская область, город Асбест, в районе *Адрес*, общей площадью 1196 кв.м.

03.10.2018 года истец направил заявление в Администрацию Асбестовского городского округа о проведении проверки обоснованности отказа отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа в предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.

17.10.2018 истцом получен ответ, о том, что отказ правомерен, так как наличие иных граждан, заинтересованных в приобретении прав на указанный земельный участок является основанием для проведения аукциона, в том числе на право заключения договора аренды земельного участка.

ФИО2 обратился в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного в кадастровом квартале *Номер*, по адресу: Свердловская область, город Асбест, в районе *Адрес*, общей площадью 1200,0 кв.м., в безвозмездное пользование на 5 лет 11 месяцев в соответствии со ст. 39.10 ЗК РФ, ст. 22, 23 Закона Свердловской области от 07.07.2004 года № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области».

Во исполнение положений ст. 39.18 ЗК РФ, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа разместил 10.08.2018 г. на сайте и в газете «Асбестовский рабочий» от 28.08.2018 года № 104 (13944) извещение о предварительном согласовании предоставления земельных участков.

В период публикации извещения поступило заявление гражданина ФИО4 № 1663 от 07.09.2018 года о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

Из текста указанного заявления следует, что ФИО4 просит предоставить земельный участок в безвозмездное пользование в кадастровом квартале *Номер* в районе *Адрес*, площадью 1200,0 кв.м. (в соответствии с извещением).

13.09.2018 года отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа ФИО4 был дан письменный ответ о том, что его заявление рассмотрено, указано, что предоставленное заявление не соответствует требованиям п.4 ст. 39.18 ЗК РФ, отказано в предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка в кадастровом квартале *Номер* в районе *Адрес*, площадью 1200,0 кв.м. в соответствии с извещением.

25.09.2018 года отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа письмом *Номер* ФИО2 отказано в предоставлении муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 66:34:0502027 по адресу: Свердловская область, город Асбест, в районе *Адрес*, общей площадью 1200,0 кв.м.

22 октября 2018 года ФИО2 обратился в МО МВД РФ «Асбестовский» с заявлением о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц администрации Асбестовского городского округа, которые злоупотребляя своими служебными полномочиями, вынесли отказ в предоставлении земельного участка.

Постановлением от 15.11.2018 года старшего уполномоченного ОЭБ и ПК ФИО6, согласованным с начальником ОЭБ иПК, а также утвержденным заместителем начальника полиции МО МВД России «Асбестовский», в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ч.1 ст. 330 УК РФ в отношении начальника ОУМИ АГО ФИО7 по снованиям п.2 ч.1 ст.24, ст. 144, 145 и 148 УПК РФ, оказано за отсутствием состава преступления.

27.09.2018 года истец направил заявление в Администрацию Асбестовского городского округа о проведении проверки обоснованности отказа отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа в предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.

17.10.2018 истцом получен ответ, о том, что отказ правомерен, так как наличие иных граждан, заинтересованных в приобретении прав на указанный земельный участок является основанием для проведения аукциона, в том числе на право заключения договора аренды земельного участка.

Отказывая в предоставлении муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка всем трем административным истцам, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа ссылался на то обстоятельство, что на опубликованное извещение о предварительном согласовании предоставления земельных участков поступило заявление иного лица о намерении участвовать в аукционе, однако с указанным мотивом суд согласиться не может.

Как заявление иного лица о намерении участвовать в аукционе отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа было расценено заявление ФИО4 от 07.09.2018 года, поданное по всем трем оспариваемым отказам административным истцам.

Исходя из буквального текста заявления ФИО4 следует, что он просит предоставить ему земельный участок в безвозмездное пользование, а не в собственность или аренду, указание на то, что он намерен участвовать в аукционе, текст заявления не содержит. В судебном заседании и в ходе опроса при рассмотрении материала проверки ФИО4 указал, что в аукционе он не был намерен и не намерен в настоящее время участвовать, желает получить земельный участок по специальной государственной программе, предусматривающей порядок предоставления земельных участков для инвалидов, бесплатно и бессрочно. Кроме того, заинтересованным лицом было подано 10 заявлений аналогичного характера одновременно, что подтверждает его намерение получить любой земельный участок, а не именно участки административных истцов.

В определении Верховного суда Российской Федерации от 1 февраля 2018 г. № 306-КГ17-21750 указано, что лицам заинтересованным в предоставлении земельных участков, необходимо подавать заявления о намерении участвовать в аукционе, и указанное заявление должно отражать именно намерение – волю этого лица на участие в аукционе.

В представленном заявлении указанное намерение высказано не было, на предложение изложить заявление в требуемой форме и указать именно о намерении участвовать в аукционе заинтересованное лицо не ответило, дополнительное либо новое заявление не предоставило.

При таких обстоятельствах, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа необоснованно принял во внимание указанные заявления ФИО4 и расценил их как заявление иного лица о намерении участвовать в аукционе.

Согласно предоставленным материалам, иных заявлений, кроме заявления ФИО4, на опубликованное извещение не поступало, таким образом, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, мог быть предоставлен без проведения аукциона лицу, обратившемуся в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, так как он являлся единственным претендентом на испрашиваемый земельный участок, иных граждан, заинтересованных в приобретении прав на указанный объект недвижимости и подавших заявление о намерении участвовать в аукционе, не имелось, нарушений баланса прав и законных интересов собственника земельного участка и лиц, заинтересованных в приобретении соответствующих прав на земельный участок, так же не имелось, тем более, что проведение процедуры аукциона возлагает на муниципальное образование дополнительные обязанности и расходы.

Таким образом, доводы административных истцов, что оспариваемые отказы отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа нарушают их интересы и создают препятствия к реализации права на получение в безвозмездное пользование на срок 5 лет 11 месяцев без проведения торгов испрашиваемых земельных участков в порядке ст. 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 22 Закона Свердловской области от 07 июля 2004 года № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», признаются судом обоснованными.

Из положений ст. 103 и ст. 106 КАС РФ следует, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч.1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Истцами понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей каждым, что подтверждается предоставленными квитанциями, соответственно указанные расходы подлежат взысканию с административного ответчика – Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ИТА удовлетворить.

Признать незаконным и отменить отказ отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа от 18.09.2018 года № 1491 в предоставлении муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка, расположенного в кадастровом квартале *Номер* по адресу: Свердловская область, город Асбест, в районе *Адрес*, общей площадью 1196 кв.м.

Обязать административного ответчика отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа устранить в полном объеме нарушение прав административного истца ФИО1 ИТА, об исполнении решения суда в месячный срок сообщить в Асбестовский городской суд Свердловской области и административному истцу ФИО1 ИТА.

Взыскать с отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа в пользу ФИО1 ИТА возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить отказ отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа от 25.09.2018 года № 1532 в предоставлении муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка, расположенного в кадастровом квартале *Номер* по адресу: Свердловская область, город Асбест, в районе *Адрес*, общей площадью 1200 кв.м.

Обязать административного ответчика отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа устранить в полном объеме нарушение прав административного истца ФИО2, об исполнении решения суда в месячный срок сообщить в Асбестовский городской суд Свердловской области и административному истцу ФИО2.

Взыскать с отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа в пользу ФИО2 возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить отказ отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа от 18.09.2018 года № 1486 в предоставлении муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка, расположенного в кадастровом квартале *Номер* по адресу: Свердловская область, город Асбест, в районе *Адрес*, общей площадью 1138 кв.м.

Обязать административного ответчика отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа устранить в полном объеме нарушение прав административного истца ФИО3, об исполнении решения суда в месячный срок сообщить в Асбестовский городской суд Свердловской области и административному истцу ФИО3.

Взыскать с отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа в пользу ФИО3 возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца.

Судья Асбестовского городского суда Е.А. Емашова