Решение № 2А-654/2018 2А-97/2019 2А-97/2019(2А-654/2018;)~М-557/2018 М-557/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2А-654/2018

Дело № 2а-97/2019

32RS0020-01-2018-000797-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Навля Брянской области 04 февраля 2019 г.

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Авдеева Ю.С.,

при секретаре Седых Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (далее – МИФНС) России № 10 по Брянской области к ФИО1 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

МИФНС России № 10 по Брянской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации, в обоснование которого указано, что ФИО1 является плательщиком налогов и сборов в связи с осуществлением предпринимательской деятельности. Наличие у ФИО1 задолженности по уплате налога (сбора) послужило основанием для выставления инспекцией требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа №№ 335151 от 14.07.2017, 346940 от 26.01.2018, 360442 от 23.07.2018. В связи с неисполнением вышеуказанного требования налогового органа был применен порядок принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам, в результате которого в Навлинский РОСП УФССП России по Брянской области были направлены постановления №№ 3245001233 от 23.08.2017, 32450018474 от 27.02.2018, 32450026143 от 27.08.2018 о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - индивидуального предпринимателя ФИО1 Судебным приставом-исполнителем на основании вышеуказанных постановлений были вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств №№ 38019/17/32020-ИП от 06.09.2017, 46100/18/32020-ИП от 05.03.2018, 55412/18/32020-ИП от 03.09.2018 в отношении должника ФИО1 о взыскании налогов(сборов) и пени в пользу взыскателя в общей сумме 101561 рубль 25 копеек.

Ссылаясь на требования ст. 31 НК РФ, п. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», МИФНС России № 10 по Брянской области просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для должника ФИО1 до полного исполнения должником налоговых обязательств.

Представитель административного истца - МИФНС России № 10 по Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении данного административного дела без участия представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом. Судебная повестка была возвращена в адрес по истечении срока хранения. В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Привлеченный по делу в качестве заинтересованного лица судебный пристав исполнитель Навлинского РО УФССП России по Брянской области ФИО2 в судебное заседания не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд в соответствии в соответствии ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, имея статус индивидуального предпринимателя, является плательщиком обязательных платежей, налогов, сборов.

Инспекцией Федеральной налоговой службы России по г. Брянску ФИО1 были выставлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа №№335151 от 14.07.2017, 346940 от 26.01.2018, 360442 от 23.07.2018.

В связи с неисполнением ФИО1 вышеуказанного требования налогового органа был применен порядок принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам – в Навлинский РОСП УФССП России по Брянской области были направлены постановления №№ 3245001233 от 23.08.2017, 32450018474 от 27.02.2018, 32450026143 от 27.08.2018 о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - индивидуального предпринимателя ФИО1 на сумму 101561 рубль 25 копеек.

В соответствии с п. п. 5, п. 1 ст. 12 Федерального закона Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 года N 229-ФЗ, исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции по взысканию денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований. Таким образом, постановления №№ 3245001233 от 23.08.2017, 32450018474 от 27.02.2018, 32450026143 от 27.08.2018, о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – индивидуального предпринимателя ФИО1 является исполнительными документами.

Судебным приставом-исполнителем Навлинского РОСП УФССП России по Брянской области были вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств № 38019/17/32020-ИП от 06.09.2017 г., № 46100/18/32020-ИП от 05.03.2018 г., № 55412/18/32020-ИП от 03.09.2018 г. в отношении должника ФИО1 о взыскании налогов(сборов) и пени в пользу взыскателя в общей сумме 101561 рубль 25 копеек в пользу взыскателя.

Из сообщения Навлинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Брянской области № 32020/19/348335 от 04.02.2019 года и приложенных постановлений об окончании исполнительных производств следует, что в производстве судебного пристава – исполнителя Навлинского РОСП УФССП по Брянской области находилось 3 исполнительных производства о взыскании налогов и сборов на общую сумму задолженности 101561 рубль 25 копеек:

№ 38019/17/32020-ИП от 06.09.2017 года, возбужденное на основании постановления № 32450012033 от 23.08.2017 года МИФНС России по Брянской области о взыскании налогов и сборов с ФИО1 в размере 25852 рубля 58 копеек;

№ 55412/18/32020-ИП от 03.09.2018 года, возбужденное на основании постановления № 32450026143 от 27.08.2018 года МИФНС России по Брянской области о взыскании налогов и сборов с ФИО1 в размере 47617 рублей 44 копейки;

№ 46100/18/32020-ИП от 05.03.2018 года, возбужденное на основании постановления № 32450018474 от 27.02.2018 года МИФНС России по Брянской области о взыскании налогов и сборов с ФИО1 в размере 28091 рубль 23 копейки.

Исполнительные производства в отношении ФИО1 окончены 13.12.2018 года по п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ст. 14, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 47, ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 67 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважтельных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав –исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с п. 15 ст. 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он, в частности, уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательства, либо до достижения согласия сторонами.

Поскольку в настоящее время исполнительные действия в отношении ФИО1 не ведутся, а исполнительные производства окончены, постольку такая мера, как временное ограничени на выезд из Российской Федерации. в настоящее время применению не подлежит.

С учетом изложенного, суд находит заявление МИНФНС № 10 России по Брянской области об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Брянской области к ФИО1 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Навлинский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Авдеев

Резолютивная часть решения оглашена 04 февраля 2019 г.

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2019 г.