Решение № 2-1176/2017 2-1176/2017~М-975/2017 М-975/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-1176/2017

гражданское дело №г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Коханчик Д.В.,

при секретаре судебного заседания Немцевой С.О.,

с участием представителем истца МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования <адрес>» ФИО1, действующей на основании прав по должности,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования <адрес>» к ФИО2 чу о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени,

У С Т А Н О В И Л:

МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования <адрес>» предъявило иск к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика арендную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № в размере <данные изъяты><данные изъяты> копеек, пеню за нарушение сроков уплаты арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>; расторгнуть договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика возвратить МКУ Комитет по управлению имуществом <адрес> земельный участок из земель категории «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью - <данные изъяты>. м.

В обоснование указанных требований указано, что между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, №, в соответствии с которым ФИО2 был предоставлен в аренду земельный участок из земель категории «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м. Указанный договор аренды земельного участка был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. за номером №. По условия указанного договора аренды арендная плата вносится за <данные изъяты> не позднее ДД.ММ.ГГГГ текущего года в сумме <данные изъяты>, за 2ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ текущего года в сумме <данные изъяты> Однако, в нарушение условий договора, ответчик не исполняет обязательств по внесению арендной платы, в связи с этим, истец просит о расторжении договора аренды, возложении на ответчика обязанности по возврату земельного участка, а также взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца - МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования <адрес>» ФИО1, действующая на основании прав по должности, поддержала заявленные требования по основаниям и доводам, приведенным в иске, на их удовлетворении настаивала.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагал размер арендной платы не соответствующим предоставленному ему в аренду земельному участку, так как предоставленный ему в аренду земельный участок является болотистым. С требованиями о расторжении договора аренды указанного земельного участка он не обращался, претензий по качеству земельного участка не предъявлял, какие-либо изменения в договор аренды не вносили.

Принимая во внимание доводы сторон, изучив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (принцип платности использования земли).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В соответствии с положениями статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 22 ЗК РФ размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (п. 1 ст. 614 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (п. 3 ст. 614 ГК РФ).

Статья 22 Земельного кодекса Российской Федерации также предусматривает возможность передачи гражданам в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Размер арендной платы в таком случае определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством РФ (п. 4 ст. 22 ЗК РФ).

При этом земельное законодательство устанавливает платность использования земли. Так, в силу п. 3 ст. 65 ЗК РФ, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Постановлением Законодательного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 7/534 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О Порядке определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности <адрес>, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена" утвержден Порядок определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности <адрес>, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Настоящий Порядок устанавливает в соответствии с п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности <адрес>, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.1.2. указанного положения размер арендной платы за земельный участок определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Размер арендной платы в год (календарный) за земельные участки определяется на основе кадастровой стоимости земельных участков, определенной в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных подпунктами 2.8, 2.9 настоящего пункта (п.2.1).

Арендная плата в год в отношении прочих земельных участков устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного по увеличенным на 25% ставкам, действующим на территории муниципального образования, но не более 2,0% кадастровой стоимости (п.2.6.).

Статьей 309Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между МКУ Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования <адрес> и ответчиком был заключен договор аренды № земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, кадастровый №, площадь. -<данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок был предоставлен под строительство объекта общественного питания - закусочной быстрого обслуживания на <данные изъяты> мест, из земель категории « земли населенных пунктов».

Срок договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ.( 3 года).

Земельный участок был передан ответчику ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг., составленным между МКУ Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования <адрес> и ФИО2

Договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. прошел государственную регистрацию, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №. На земельный участок по адресу: <адрес>, наложено ограничение права: аренда на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лицом, в пользу которого установлено ограничения прав в обременение указан – ФИО2

Согласно условиям заключенного договора ФИО2 принял на себя обязательства уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату (п. 3.1., п.4.3.2.); не менее чем за 30 дней письменно уведомить арендодателя о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием срока договора, так и при досрочном расторжении (п.4.3.4.); по истечении срока договора, при досрочном его расторжении, а также при отказе арендодателя от договора, передать арендодателю участок в 30-дневный срок после прекращения действия договора (п.4.3.6.).

В судебном заседании установлено, и подтверждается пояснениями представителя истца, и не оспаривается ответчиком, что ФИО2 не уведомлял арендодателя о предстоящем освобождении земельного участка в связи с окончанием срока договора, как и о досрочном освобождении, земельный участок истцу не передавал, претензий по поводу качества земельного участка не направлял.

В соответствии с п.2.2 договора, если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока действия договора, при отсутствии возражений со стороны арендатора, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределённый срок.

На основании изложенного договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования <адрес>» и ФИО2 чем, является действующим и заключенным на неопределенный срок.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что арендная плата ответчиком не вносилась, в результате чего образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ., которая согласно представленного истцом расчета составляет - <данные изъяты>

Оснований ставить под сомнение данный расчет суд не усматривает, поскольку он выполнен арифметически верно, с учетом положений Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности <адрес>, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Законодательного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и условиями договора аренды. Стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих правильность данного расчета, кроме того им не оспаривается.

С учетом изложенного, суд принимает как допустимое доказательство расчет истца, а требования истца в данной части подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Пунктом 5.1. договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена ответственность арендатора за нарушение сроков внесения арендной платы, согласно которого за каждый календарный день просрочки платежа арендной платы арендодатель взыскивает пеню с арендатора в размере 0,1% от неуплаченной суммы.

Согласно ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Таким образом, законодатель, предусмотрев неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, предоставил суду право снижения размера неустойки в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Из буквального толкования ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для применения названной нормы может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки сумме возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Пунктом 69 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" установлено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с п. 73 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ).

Согласно пунктам 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.). При этом при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика неустойки, рассчитанной согласно договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ. в общей сумме <данные изъяты>, суд признает указанный расчет верным, предъявленная истцом к взысканию сумма является соразмерной и адекватной последствиям нарушения обязательства. Основания для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшения размера неустойки не установлено, возражений от ответчика в части чрезмерно завышенной суммы неустойки не поступили, доказательств в соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ этому не представлено.

Требования истца в данной части подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

В соответствии с п. 3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ.

В договоре аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ. имеются условия о расторжении договора аренды по требованию арендодателя в судебном порядке в случаях, предусмотренных гражданским, земельным законодательством РФ, а также в случае несвоевременного внесения арендой платы.

Судом установлено, что договором аренды земельного участка предусмотрена обязанность арендатора уплачивать арендную плату в равных долях: за первое полугодие не позднее ДД.ММ.ГГГГ текущего года в размере <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ текущего года в сумме <данные изъяты><данные изъяты>. Из материалов дела следует, что ответчик более двух раз подряд не вносил очередные платежи по арендной плате, что является основанием для досрочного расторжения договора по требованию арендодателя.

Материалами дела подтверждается факт принятия истцом мер к урегулированию спора с ответчиком по вопросу возникновения задолженности по арендной плате, ответчик письменно предупрежден о досрочном расторжении договора в случае неуплаты задолженности.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца о расторжении договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ, и обязании ответчика возвратить МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования <адрес>» земельный участок подлежащими удовлетворению.

На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ, абзаца 6 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

расторгнуть договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования <адрес>» и ФИО2 чем.

Обязать ФИО2 ча возвратить МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования <адрес>» земельный участок из земель категории «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью – <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2 ча в пользу МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования <адрес>» задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, пеню за нарушение сроков уплаты арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2 ча в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Д.В. Коханчик

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.