Решение № 2-203/2018 2-203/2018~М-221/2018 М-221/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-203/2018

Дело № 2-203/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Башмаково 19 июля 2018 года

Пензенской области

Башмаковский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бушуева В.Н.,

при секретаре Грязиной Л.А., с участием:

представителя истца администрации Соседского сельсовета Башмаковского района Пензенской области адвоката Вершигоровой С.А.,

в помещении Башмаковского районного суда Пензенской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации Соседского сельсовета Башмаковского района Пензенской к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО1, -

У С Т А Н О В И Л :

Истец администрация Соседского сельсовета Башмаковского района Пензенской 29 мая 2018 года обратился в Башмаковский районный суд Пензенской области с вышеназванными исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что администрацией Соседского сельсовета Башмаковского района Пензенской области в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» была проведена работа по установлению лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными на территории Соседского сельсовета Башмаковского района Пензенской области, в границах СПК «Соседский», кадастровый №.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Соседского сельсовета Башмаковского района Пензенской области были составлены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах бывшего СПК «Соседский». Данный список был размещен на сайте администрации Соседского сельсовета Башмаковского района Пензенской области и в приложении газеты издательского дома «Пензенская правда» № 4 от 24 января 2017 года.

После обнародования вышеуказанного списка администрация Соседского сельсовета Башмаковского района Пензенской области в приложении к газете издательского дома «Пензенская правда» № 25 от 20 июня 2017 года разместила объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах бывшего СПК «Соседский». Общее собрание было назначено на 15 часов 00 минут 15 ноября 2017 года в здании администрации Соседского сельсовета, однако не состоялось по причине неявки участников собрания.

Постановлением администрации Соседского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 1 ноября 2017 года № 65-п утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными на территории Соседского сельсовета Башмаковского района Пензенской области в границах бывшего СПК «Соседский», кадастровый №, в котором указана земельная доля принадлежавшая ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 18 января 2008 года.

Земельная доля принадлежала ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-IX ПЕО-0I №.

Сведений о наследниках ФИО1 не имеется.

Ссылаясь на 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 1151 ГК РФ, истец администрация Соседского сельсовета Башмаковского района Пензенской области просил суд:

1. Прекратить право собственности на 1/649 земельную долю, площадью 7,9 Га, в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения в границах бывшего СПК «Соседский», принадлежавшую ФИО1, умершей 18 января 2008 года.

2. Признать за муниципальным образованием «Соседский сельсовет Башмаковского района Пензенской области» право собственности на 1/649 невостребованную земельную долю, площадью 7,9 Га, в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый № в границах бывшего СПК «Соседский», общей площадью <данные изъяты>, принадлежавшую ФИО1, умершей 18 января 2008 года.

В судебном заседании представитель истца администрация Соседского сельсовета Башмаковского района Пензенской области адвокат Вершигорова С.А. исковые требования поддержала, сославшись на изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие, указав, что оспариваемая земельная доля в реестре федерального имущества не числятся.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области дело просил рассмотреть в его отсутствие, указав об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на оспариваемую земельную долю.

Третьи лица нотариусы нотариального округа Сердобского района Пензенской области ФИО2, ФИО3 и ФИО4, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, дело просили рассмотреть в их отсутствие, сообщив об отсутствии наследственного дела к имуществу ФИО1, умершей 18 января 2008 года.

Заслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

В соответствии с п. 1 ст. <адрес> от 04 марта 2015 года № 2693-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» публикация обязательных сообщений по вопросам, связанным с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, осуществляется в газете «Пензенские губернские ведомости» либо в газете «Издательский дом «Пензенская правда», в том числе сообщений о списке невостребованных земельных долей в соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (утратило законную силу с 27 января 2003 года) все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

По решению коллектива хозяйства пай мог быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Размер земельного пая устанавливался в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен был превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Размер имущественного пая устанавливался в зависимости от трудового вклада. Допускалось объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности.

В судебном заседании установлено, что согласно постановлению главы администрации Башмаковского района Пензенской области от 24 октября 1994 года № 154 «О выдаче документов на землю владельцам долей (паев) на территории сельскохозяйственных предприятий района» в долевую собственность граждан в порядке приватизации были переданы сельскохозяйственные угодья ТОО «Соседское», площадью 5293 Га. Количество собственников земельных долей ТОО «Соседское» было установлено 614, площадь каждой земельной доли определена в размере 7,9 Га (л.д. 66-67).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, расположенный в границах бывшего СПК «Соседский» имеет кадастровый № и общую площадь <данные изъяты> кв. м (<данные изъяты>).

Свидетельством о праве собственности на землю серии РФ-IX ПЕО-0I № подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 18 января 2008 года, принадлежала земельная доля в ТОО «Соседское», площадью 7,9 Га (<данные изъяты>).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости и сообщениям Управления Росреестра в <адрес> на момент судебного разбирательства сведения о зарегистрированных правах на оспариваемую земельную долю, принадлежавшую ФИО1, отсутствуют (<данные изъяты>).

Администрацией Соседского сельсовета Башмаковского района Пензенской области в приложении к газете «Пензенская правда» от 24 января 2017 года № 4 был опубликован список владельцев земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данном списке указана оспариваемая земельная доля. Одновременно в сообщении было указано о принятии письменных возражений в течение 90 дней со дня опубликования (<данные изъяты>

В приложении к газете «Пензенская правда» от 20 июня 2017 года № 25 администрацией Соседского сельсовета Башмаковского района Пензенской области было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственников по вопросу утверждения списка невостребованных долей, которое было назначено на 15 часов 00 минут 25 июля 2017 года по адресу: <...>, здание администрации Соседского сельсовета (<данные изъяты>).

В соответствии с протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № от 25 июля 2017 года общее собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием явки его участников (<данные изъяты>).

Постановлением администрацией Соседского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 1 ноября 2017 года № 65-п был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В названном списке указана земельная доля, оспариваемая в рамках данного гражданского дела (<данные изъяты>).

С учетом приведенных выше доказательств суд считает, что требования ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», касающиеся размещения списка невостребованных долей в средствах массовой информации, проведения общего собрания собственников долевой собственности, и утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, истцом были соблюдены.

Доказательств направления заинтересованными лицами сообщений о своих правах на оспариваемые невостребованные земельные доли, суду не представлено.

Согласно сообщениям нотариусов нотариального округа Сердобского района Пензенской области наследственное дело к имуществу ФИО1, умершей 18 января 2008 года, не заводилось (<данные изъяты>).

В соответствии с сообщением ГАСУСОССЗН ПО «Сердобский дом ветеранов труда» ФИО1 на день смерти была зарегистрирована в указанном учреждении социального обеспечения, сведений о ее близких родственниках не имеется (л.д. 50)

Согласно записи акта о смерти ФИО1 умерла 18 января 2008 года в <адрес>, на день смерти была зарегистрирована по адресу: <адрес>, то есть по месту нахождения <данные изъяты><данные изъяты>).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что наследники к имуществу собственника оспариваемой земельной доли, несмотря на все предпринятые в соответствии с действующим законодательством меры, не выявлены; лица, которые своими фактическими действиями могли принять наследство, не распорядились земельными долями в течение трех и более лет подряд; в Едином государственном реестре недвижимости сведения о собственниках оспариваемых земельных долей отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными исковые требования о признании права собственности муниципального образования Соседский сельсовет Башмаковского района Пензенской области на земельную долю, принадлежавшую ФИО1.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ расходы по уплате государственной пошлины взысканию с ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Соседского сельсовета Башмаковского района Пензенской области - удовлетворить.

Прекратить право собственности на 1/649 земельную долю, площадью 7,9 Га, в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый №, расположенного в границах участка, ориентир в границах бывшего СПК «Соседский», принадлежавшую ФИО1, умершей 18 января 2008 года.

Признать за муниципальным образованием Соседский сельсовет Башмаковского района Пензенской области право собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый №, в границах участка, ориентир в границах бывшего СПК «Соседский», принадлежавшую ФИО1, умершей 18 января 2008 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пензенский областной суд через Башмаковский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2018 года.

Судья В.Н. Бушуев