Решение № 12-287/2020 от 2 августа 2020 г. по делу № 12-287/2020

Дело №12-287/2020


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 3 августа 2020 г.

Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 1 июня 2020 г. индивидуальный предприниматель ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 25 000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит об отмене судебного постановления, ссылаясь на несоответствие изложенных в нём выводов фактическим обстоятельствам дела, неправильную оценку доказательств, несправедливость назначенного наказания.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влечёт наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела и установлено судом при проведении 30.04.2020 должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах осмотра помещений магазина «Фабрика дверей» индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей свою деятельность в <...>, выявлено невыполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в период осуществления на территории Анжеро-Судженского городского округа ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), выразившееся: в непринятии мер по приостановлению работы объекта розничной торговли; в отсутствии учета выдачи работникам предприятия медицинских масок или респираторов путем ведения соответствующего журнала; отсутствии на полу разметки, позволяющей соблюдать социальную дистанцию между покупателями 1,5м., тем самым не соблюдены требования п.1.1 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 20.04.2020 №52-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в муниципальных образованиях Кемеровской области-Кузбасса «Анжеро-Судженский городской округ» и «Яйский муниципальный округ», принятого во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 20.04.2020 №15 «О введении дополнительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Анжеро-Судженском городском округе, Яйском муниципальном округе», п.1.11,4.3 постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 №11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе».

Фактические обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещений магазина с фотоматериалом, копией договора аренды нежилого помещения, иными материалами, на основании полного, объективного и всестороннего исследования и оценки которых по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, судья городского суда пришёл к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих об отсутствии у индивидуального предпринимателя ФИО1 возможности для принятия всех зависящих от неё мер по надлежащему исполнения обязанностей в соответствии с установленными требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, материалы дела не содержат.

Вопреки доводам жалобы оснований полагать выводы нижестоящей судебной инстанции об осуществлении в магазине «Фабрика дверей» розничной торговли непродовольственными товарами не соответствующими фактическим обстоятельствам дела не имеется, поскольку они подтверждаются данным осмотра помещений магазина, осуществляющего свою работу в обычном режиме с возможностью его посещения неопределенным кругом лиц, а также выпиской из ЕГРИП и договором аренды нежилого помещения.

При таких обстоятельствах доводы ФИО1 об осуществлении оптовой и дистанционной продажи товаров, ограничении доступа покупателей в помещение магазина нижестоящей судебной инстанцией обоснованно отклонены.

Указание в жалобе о не направлении в адрес ФИО1 предписания о приостановлении работы магазина выводы о её виновности в совершении инкриминируемого правонарушения не опровергает, поскольку такая обязанность была возложена п.1.1 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 20.04.2020 №52-рг.

В целом доводы жалобы сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки нижестоящей судебной инстанцией, они не опровергают наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность судебного постановления.

Несогласие заявителя с данной судебной оценкой обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств, не свидетельствует об ошибочности сделанных по делу выводов и незаконности вынесенного судебного постановления.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено с учётом установленных по делу обстоятельств, в пределах санкции ч.2 ст.6.3 КоАП РФ с учетом положений ч.2.2,2.3 ст.4.1 КоАП РФ, и является соразмерным содеянному.

Таким образом нарушений норм материального и процессуального права, позволяющих рассматривать состоявшееся по делу судебное постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 1 июня 2020 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья А.В. Калинко