Решение № 2-1219/2025 2-188/2026 2-188/2026(2-1219/2025;)~М-1095/2025 М-1095/2025 от 19 марта 2026 г. по делу № 2-1219/2025




Дело № 2-188/2026

67RS0008-01-2025-002285-19


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» марта 2026 г. г. Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Сильченко А.А.,

с участием помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Соколовой В.Р.,

при секретаре Алексеевой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ярцевская центральная районная больница» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:


Ярцевский межрайонный прокурор Смоленской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ярцевская центральная районная больница» (далее – ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ») о понуждении к совершению действий. В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка состояния учреждений здравоохранения в ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ». Проверкой установлено, что в нарушение требований п.2.16 СанПин 2.3/2.4.3590-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 №32, в производственных помещениях пищеблока ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ», расположенного по адресу: <...>, имеются нарушения внутренней отделки стен, потолка и пола (отслоение краски на стенах, на потолке в складских помещениях имеются следы протеканий, на полу частично отсутствует плиточное покрытие), что создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Просит суд, обязать ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ» в девятимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда провести ремонтные работы в пищеблоке, расположенном по адресу: <...>, в соответствии с п. 2.16 СанПин 2.3/2.4.3590-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 №32.

Протокольным определением суда от 10.02.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области.

В судебном заседании помощник Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Соколова В.Р. исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. По существу исковых требований не возражал. В письменном отзыве указал, что при поступлении денежных средств ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ» готово в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения в законную силу, произвести ремонт пищеблока (л.д. 27).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Поддержал требования прокурора в полном объеме. В письменном отзыве указал, что в рамках проверки, проводимой Ярцевской межрайонной прокуратурой, привлеченным должностным лицом Ярцевского территориального отдела установлены нарушения требований санитарного законодательства к внутренней отделке помещений пищеблока ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ». В помещениях пищеблока имеются нарушения внутренней отделки стен, потолка и пола, а именно: на стенах при входе в пищеблок имеются множественные сколы краски; покрытие полов в производственном помещении пищеблока (в том числе в помещениях для обработки сырой продукции), складских помещениях для овощей имеет дефекты: сколы, выбоины, трещины плитки; потолки в складских помещениях для хранения овощей имеют следы протекания, местами отслаивается покрытие (л.д. 74-76,77-83).

Дело рассмотрено в соответствии с положениями ч.3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пациент имеет право, в том числе, на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В силу ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» выполнения санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Как указано в ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарнопротивоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно абз. 2 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

С целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней среди населения Российской Федерации разработаны санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21).

В соответствии с п. 17, п. 20 СанПиН 3.3686-21 для предотвращения возникновения и распространения инфекционных болезней при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования. В медицинских организациях должны обеспечиваться безопасные условия труда медицинских работников, соблюдаться санитарно-противоэпидемический режим, осуществляться мероприятия по предупреждению возникновения и распространения инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи.

Санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний устанавливают Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

В соответствии с п. 2.16. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Судом установлено, что Ярцевской межрайонной прокуратурой Смоленской области проведена проверка состояния учреждений здравоохранения в ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ», в ходе которой, выявлены нарушения, выразившиеся нарушении требований п.2.16 СанПин 2.3/2.4.3590-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 №32. В производственных помещениях пищеблока ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ», расположенного по адресу: <...>, в котором имеются следующие нарушения: нарушение внутренней отделки стен, потолка и пола (отслоение краски на стенах, на потолке в складских помещениях имеются следы протеканий, на полу частично отсутствует плиточное покрытие), что создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Данные обстоятельства в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ» не опровергнуты, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что установленные дефекты внутренней отделки помещений пищеблока ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ» не позволяют обеспечить проведение качественной влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств, в связи с чем невозможно в полном объеме проводить противоэпидемические мероприятия, что может вызвать нарушения санитарно-эпидемиологического режима, инфицирования готовых блюд, пищевой продукции и риск возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

При таких установленных по делу обстоятельствах, с учетом приведенных норм права и нормативных актов, суд находит, что заявленные Ярцевским межрайонным прокурором требования о возложении на ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ» обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в решении суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае если они могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что для устранения выявленных нарушений ответчикам требуется время, принимая во внимание социальную значимость разрешенных требований, суд считает возможным установить ответчику срок для устранения всех возложенных судом обязанностей в течение девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, что будет отвечать принципу исполнимости судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области удовлетворить.

Обязать Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Ярцевская центральная районная больница» (ОРГН 1026700979172, ИНН <***>) провести ремонтные работы в пищеблоке, расположенном по адресу: <...>, в соответствии с пунктом 2.16 СанПин 2.3/2.4.3590-20, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32, а именно: провести внутреннюю отделку стен, потолка и пола.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Лица, участвующие в деле, до истечения срока обжалования вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими апелляционными жалобой, представлением и возражениями относительно них.

Председательствующий судья А.А. Сильченко

Решение суда в окончательной форме принято 20 марта 2026 г.



Суд:

Ярцевский городской суд (Смоленская область) (подробнее)

Истцы:

Ярцевский межрайонный прокурор Смоленской области (подробнее)

Ответчики:

ОГБУЗ "Ярцевская центральная районная больница" (подробнее)

Судьи дела:

Сильченко Анастасия Анатольевна (судья) (подробнее)