Решение № 2-1350/2020 2-1350/2020~М-1236/2020 М-1236/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-1350/2020




УИД66RS0024-01-2020-002042-39

Дело № 2-1350/20


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхняя Пышма 28 июля 2020 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи – Литовкиной М.С.,

при секретаре – Коноплине П.А.,

с участием помощника прокурора Ехлаковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 9» об обязании выполнения мероприятий по пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор г. Верхней Пышмы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МАДОУ «Детский сад № 9» об обязании выполнения мероприятий по пожарной безопасности.

В обоснование иска указал, что прокуратурой г. Верхней Пышмы с привлечением сотрудника ОНД и ПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНД и ПР ГУ МЧС проведена проверка помещений МАДОУ «Детский сад № 9» по адресу: <...>, в сфере обеспечения требований пожарной безопасности.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

1) не обеспечена установка механизмов для самозакрывания противопожарных дверей в гладильной;

2) не обеспечено наличие на дверях помещений складского и производственного назначения обозначения их категорий по пожарной безопасности, а также класса зоны;

3) не соблюдены проектные решения, требования нормативных документов по обеспечению пожарной безопасности зданий и сооружений, в частности расстояние от извещателей до близлежащих предметов и устройств до электросветильников выполнено менее 0,5 метра;

4) двери складских, технических и производственных помещений не выполнены с требуемым пределом огнестойкости (прачечная, склад сыпучих материалов, склад в музыкальном зале, склад в физкультурном зале);

5) двери лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах;

6) не обеспечена возможность свободного открывания запоров на дверях эвакуационных выходов изнутри без ключа в пищеблоке;

7) помещения склада в музыкальном зале, склада в физкультурном зале не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации;

8) не обеспечено проведение не реже 1 раза в 5 лет эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний;

9) не обеспечено требуемое расстояние от возможного очага пожара до места размещений переносного огнетушителя (с учетом перегородок, дверных проемов, возможных загромождений, оборудования).

Просит обязать МАДОУ «Детский сад № 9», расположенное по адресу: <...>, в срок до 26.04.2021 устранить указанные нарушения.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора г. Верхняя Пышма Ехлакова Е.Г., исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – МАДОУ «Детский сад № 9» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен своевременно и надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему выводу.

Прокурор г. Верхняя Пышма обратился в суд с иском в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет, в том числе, надзор за органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов (пункт 1 статьи 2 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992).

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

На государстве лежит обязанность по обеспечению безопасности каждого гражданина на территории Российской Федерации (статья 2 Федерального Закона Российской Федерации № 2446-1 «О безопасности» от 05.03.1992).

Как видно из искового заявления, предметом иска являются требования относительно обеспечения ответчиком мер пожарной безопасности на объекте. При этом несоблюдение требований пожарной безопасности при наступлении тяжких последствий создают непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу не только граждан, находящихся в здании, но и обществу, государству в целом.

Таким образом, суд полагает, что прокурор г. Верхняя Пышма правомерно обратился в суд с настоящим иском, поскольку невозможно определить конкретный круг лиц, чьи права затрагиваются в результате нарушения ответчиком требований пожарной безопасности.

Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Верхней Пышмы с привлечением сотрудника ОНД и ПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНД и ПР ГУ МЧС проведена проверка помещений МАДОУ «Детский сад № 9» по адресу: <...>, в сфере обеспечения требований пожарной безопасности.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

1) не обеспечена установка механизмов для самозакрывания противопожарных дверей в гладильной;

2) не обеспечено наличие на дверях помещений складского и производственного назначения обозначения их категорий по пожарной безопасности, а также класса зоны;

3) не соблюдены проектные решения, требования нормативных документов по обеспечению пожарной безопасности зданий и сооружений, в частности расстояние от извещателей до близлежащих предметов и устройств до электросветильников выполнено менее 0,5 метра;

4) двери складских, технических и производственных помещений не выполнены с требуемым пределом огнестойкости (прачечная, склад сыпучих материалов, склад в музыкальном зале, склад в физкультурном зале);

5) двери лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах;

6) не обеспечена возможность свободного открывания запоров на дверях эвакуационных выходов изнутри без ключа в пищеблоке;

7) помещения склада в музыкальном зале, склада в физкультурном зале не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации;

8) не обеспечено проведение не реже 1 раза в 5 лет эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний;

9) не обеспечено требуемое расстояние от возможного очага пожара до места размещений переносного огнетушителя (с учетом перегородок, дверных проемов, возможных загромождений, оборудования).

Факт выявления нарушений требований пожарной безопасности подтвержден актом проверки.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушения пожарной безопасности несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Нарушения требований пожарной безопасности могут создать реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, оценив все доказательства по делу в их совокупности, на основании вышеизложенных норм законодательства суд удовлетворяет требования прокурора г. Верхняя Пышма к МАДОУ «Детский сад № 9» об обязании выполнения мероприятий по пожарной безопасности, в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 67, ч.1 ст.68, ч.1 ст. 98, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Исковые требования прокурора города Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 9» об обязании выполнения мероприятий по пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать МАДОУ «Детский сад № 9», расположенное по адресу: <...>, в срок до 26.04.2021 произвести следующие мероприятия в области пожарной безопасности:

1) обеспечить установку механизмов для самозакрывания противопожарных дверей в гладильной;

2) обеспечить наличие на дверях помещений складского и производственного назначения обозначения их категорий по пожарной безопасности, а также класса зоны;

3) обеспечить расстояние от извещателей до близлежащих предметов и устройств до электросветильников выполнено не менее 0,5 метра;

4) двери складских, технических и производственных помещений выполнить с требуемым пределом огнестойкости (прачечная, склад сыпучих материалов, склад в музыкальном зале, склад в физкультурном зале);

5) двери лестничных клеток оборудовать приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах;

6) обеспечить возможность свободного открывания запоров на дверях эвакуационных выходов изнутри без ключа в пищеблоке;

7) помещения склада в музыкальном зале, склада в физкультурном зале оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

8) обеспечить проведение не реже 1 раза в 5 лет эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний;

9) обеспечить требуемое расстояние от возможного очага пожара до места размещений переносного огнетушителя (с учетом перегородок, дверных проемов, возможных загромождений, оборудования).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.С. Литовкина

Копия верна



Суд:

Верхнепышминский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Литовкина Мария Сергеевна (судья) (подробнее)