Решение № 2-174/2017 2-174/2017~М-463/2012140/2017 М-463/2012140/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-174/2017

Д.2-174/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2017 года с. Новоселицкое

Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Смыкалова Д.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием помощника прокурора Новоселицкого района Ставропольского края ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Новоселицкого района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 опонуждении к оснащению здания оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения (в порядке ст. 45 ГПК РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Новоселицкого района Ставропольского края обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к оснащению здания оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в котором просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, проживающую по адресу: <адрес> в течение 1 месяца возле магазина по адресу <адрес>, где имеется стоянка автотранспортных средств, выделить менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, установить дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место) и знак дополнительной информации 8.17 «Инвалиды».

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры края проведена проверка соблюдения органами государственной власти и органами местного самоуправления законодательства при использовании средств федерального бюджета, выделенных на государственную поддержку инвалидов, в том числе на реализацию государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы».

Установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 является собственником магазина, расположенного по адресу <адрес> Проведенной помощником прокурора района советником юстиции ФИО6 совместно с ГИДН ОГИБДД ОМВД России по Новоселицкому району старшим лейтенантом полиции ФИО5 установлено, что на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушение ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур» являясь собственником магазина, расположенного по адресу пер. Кавказский, 4 «г» <адрес>, возле которого имеется стоянка автотранспортных средств, не выделила менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место) и знак дополнительной информации 8.17 «Инвалиды», не установил, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.

В судебном заседании помощник прокурора Новоселицкого района ФИО6 поддержала исковые требования прокурора Новоселицкого района и просила удовлетворить их в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении прокурора доводам.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явилась, в своём заявлении от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора признала не возражала против их удовлетворения, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Выслушав помощника прокурора Новоселицкого района ФИО6, учётом мнения ответчика не возражавшего против удовлетворения исковых требований, изучив материалы дела, обозрев оригиналы документов в судебном заседания, суд считает исковые требования прокурора Новоселицкого района к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к оснащению здания оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры края проведена проверка соблюдения органами государственной власти и органами местного самоуправления законодательства при использовании средств федерального бюджета, выделенных на государственную поддержку инвалидов, в том числе на реализацию государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы».

В рамках проведенной проверки охвачены объекты социальной инфраструктуры, к которым относятся объекты социальной инфраструктуры, к которым относятся в том числе магазины. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения на территории района законодательства о защите прав инвалидов.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

В соответствии со ст. 4 Закона Ставропольского края от 27.02.2008 г. № 7-кз «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур» на автостоянках независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и в местах парковки транспортных средств должно выделяться не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

Таким образом, положение указанных норм направлены на урегулирование вопроса обеспечения беспрепятственного доступа, инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. В частности, предусматривает обязанность организации независимо от организационно-правовых форм создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 является собственником магазина, расположенного по адресу <адрес>.

Проведенной помощником прокурора района советником юстиции ФИО6 совместно с ГИДН ОГИБДД ОМВД России по Новоселицкому району старшим лейтенантом полиции ФИО5 установлено, что на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушение ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ст. 4 Закона Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур» являясь собственником магазина, расположенного по адресу <адрес>, возле которого имеется стоянка автотранспортных средств, не выделила менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место) и знак дополнительной информации 8.17 «Инвалиды», не установил, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 1 Закона Ставропольского края от 27.02.2008 № 7-кз к маломобильных группам населения относятся инвалиды всех категорий; лица пожилого возраста; граждане с малолетними детьми, в том числе использующие детские коляски; другие лица с ограниченными способностями или возможностями самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления и собак-проводников.

Ограничить круг данных лиц, тем более ограниченных в передвижении в силу временного физического недостатка, а также лиц, имеющих малолетних детей, на момент предъявления настоящего заявления является невозможным.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Новоселицкого района к индивидуальному предпринимателю ФИО1 понуждении к оснащению здания оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, проживающую по адресу: <адрес> в течение 1 месяца возле магазина по адресу <адрес>, где имеется стоянка автотранспортных средств, выделить менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, установить дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место) и знак дополнительной информации 8.17 «Инвалиды».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоселицкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Д.А. Смыкалов